繼山東、浙江、廣東之后,海洋大省福建擠上國家海洋戰(zhàn)略的快車道
繼山東、浙江、廣東成為國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份,浙江舟山成為海洋經(jīng)濟新區(qū)之后,海洋大省福建也正式明確“試點身份”,擠上國家海洋戰(zhàn)略的快車道,福建有望成為我國海洋經(jīng)濟第五區(qū)。
日前,《中國經(jīng)營報》記者從福建省發(fā)改委證實了這一消息。一位福建省發(fā)改委官員告訴記者,國務(wù)院以規(guī)劃代文件批準(zhǔn)形式,在批復(fù)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出,加大政策扶持力度,支持福建開展全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作,組織編制專項規(guī)劃,鼓勵體制機制創(chuàng)新,努力建設(shè)海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)。”這意味著福建省正式成為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份,享受國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點的相關(guān)優(yōu)惠政策。
上述福建省發(fā)改委人士透露,按照要求,《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展試點總體方案》已經(jīng)上報,國家發(fā)改委正在協(xié)調(diào),進一步修改完善后,爭取盡快報國務(wù)院批準(zhǔn)出臺實施。
擠進海洋經(jīng)濟試點門檻
身為海洋大省,福建省卻險些與國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點無緣。2010年6月,福建省政府向國務(wù)院上報了《關(guān)于懇請將福建列入國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點的請示》。同年7月,國家發(fā)改委正式確定山東、廣東、浙江為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份,福建旁落試點。
福建省發(fā)改委人士告訴記者,試點旁落,福建“奮起直追”。 2010年8月,福建省成立了全省打造海峽藍色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)海洋經(jīng)濟強省領(lǐng)導(dǎo)小組,由省長黃小晶任組長,省委常委、常務(wù)副省長張昌平任副組長。
在與國家發(fā)改委進行溝通并達成一致意見后,福建省隨即召開了全省推進海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作動員會議,對編制《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《試點總體方案》等工作做了全面部署。
“可以說我們是硬擠進去的,形成了現(xiàn)在‘3+1’四個海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)?!鄙鲜龈=ㄊ“l(fā)改委人士表示。
“從陸域經(jīng)濟向海洋經(jīng)濟延伸,是發(fā)揮福建省沿海優(yōu)勢,拓展產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇?!备=ㄊ∥瘯泴O春蘭指出。
在接受記者采訪的多位官員和專家看來,此次上報的《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和之前《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有很大不同?!昂N鹘?jīng)濟區(qū)更側(cè)重陸地的協(xié)調(diào),現(xiàn)在海洋經(jīng)濟規(guī)劃則是陸海統(tǒng)籌的,在更大的空間范圍內(nèi)進行規(guī)劃?!?/br>
據(jù)本報記者掌握的《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》初稿,《規(guī)劃》涉及的空間范圍為福建省管轄海域和福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德6個沿海設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)的陸域,海域面積13.6萬平方公里、陸域面積5.47萬平方公里,并將與臺灣的兩岸海洋開發(fā)深度合作以及與周邊地區(qū)的涉海領(lǐng)域區(qū)域合作內(nèi)容納入規(guī)劃。
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