上?！八膫€(gè)中心”協(xié)同發(fā)展成趨勢(shì)

上海建設(shè)“四個(gè)中心”，即：國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心。10月19日，由上海市發(fā)改委、上海市發(fā)展改革研究院組織編寫的2010/2011上?！八膫€(gè)中心”發(fā)展報(bào)告（白皮書）正式發(fā)布。

　　白皮書力求客觀總結(jié)和反映國(guó)家有關(guān)部委和上海2010年為推進(jìn)上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)所采取的一系列政策措施以及取得的積極成效，同時(shí)闡述了2011年的工作思路和推進(jìn)重點(diǎn)。

　　四大領(lǐng)域各有斬獲“2010年上?！膫€(gè)中心’

　　建設(shè)取得了積極成果，下一步關(guān)鍵是要在功能集聚、機(jī)構(gòu)集聚和業(yè)務(wù)集聚3個(gè)層面上，開展政策突破和先行先試?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展和改革委員會(huì)副主任、上海市發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)肖林說(shuō)。

　　上海依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)發(fā)展、業(yè)務(wù)集聚，在打造“四個(gè)中心”核心功能方面取得顯著成效。白皮書指出，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)方面，2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17166億元，其中服務(wù)業(yè)占比達(dá)到57.3%，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資型公司、研發(fā)中心82家，累計(jì)達(dá)837家，經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　國(guó)際金融中心建設(shè)方面，2010年上海金融市場(chǎng)交易總額416萬(wàn)億元，較2005年增長(zhǎng)10倍，上海證券交易所股票交易額位居全球第三，上海期貨交易所成為全球三大有色金屬定價(jià)中心之一。

　　國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)方面，2010年，上海港貨物吞吐量連續(xù)6年保持世界第一，集裝箱吞吐量首次躍居世界第一，浦東機(jī)場(chǎng)連續(xù)3年排名世界貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)第三。

　　國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)方面，“十一五”期間，上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額位于全國(guó)大中城市前列，商品銷售總額位于全國(guó)大中城市第一，關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額接近全國(guó)1/4。

　　除了規(guī)模、數(shù)據(jù)，上海在國(guó)家有關(guān)部門支持下，為探索適應(yīng)“四個(gè)中心”建設(shè)要求的基本制度框架，采取了一系列開創(chuàng)性舉措。比如，在國(guó)際金融中心建設(shè)方面，開展了跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)、期貨報(bào)稅交割試點(diǎn)、新臺(tái)幣現(xiàn)鈔雙向兌換業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以及滬深300股票指數(shù)期貨等。

　　整合協(xié)同成發(fā)展關(guān)鍵詞

　　上海距離建成“四個(gè)中心”有多遠(yuǎn)？上海證券交易所研究總監(jiān)胡汝銀的回答是：“我們離這個(gè)目標(biāo)還很遠(yuǎn)。”而在上海市委副秘書長(zhǎng)、市委研究室主任王戰(zhàn)看來(lái)：“‘四個(gè)中心’建設(shè)正處于新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”

　　上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)費(fèi)方域認(rèn)為：“整合、協(xié)同發(fā)展是上?！膫€(gè)中心’的未來(lái)趨勢(shì)。作為大都市，上海的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)在于整合和集聚。只要做大國(guó)際貿(mào)易，國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn)自然會(huì)發(fā)展壯大。”"整合發(fā)展''四個(gè)中心''是其他城市不具備的條件。"上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書長(zhǎng)真虹進(jìn)一步分析道，"國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，也對(duì)國(guó)際金融中心建設(shè)提出具體要求。如今，國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)遇到瓶頸，這不僅是航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，也牽涉金融、貿(mào)易領(lǐng)域。我們必須把''四個(gè)中心''整合起來(lái)、共同推進(jìn)。"

　　共同推動(dòng)"四個(gè)中心"，將更有利于國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展。真虹認(rèn)為，"國(guó)際航運(yùn)中心很重要的一個(gè)條件，就是這個(gè)城市必須是國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心，要加強(qiáng)航運(yùn)融資、航運(yùn)保險(xiǎn)、衍生品交易的研究。"

　　人民幣國(guó)際化成突破口

　　"作為''四個(gè)中心''建設(shè)主線，人民幣國(guó)際化應(yīng)當(dāng)成為著力點(diǎn)和突破口。"上海外貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)孫海鳴認(rèn)為，"人民幣國(guó)際化不僅要發(fā)揮服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的功能，更要實(shí)現(xiàn)服務(wù)于套利的功能，并鼓勵(lì)國(guó)外大企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券。"

　　對(duì)此，肖林表達(dá)了相似的觀點(diǎn)："順應(yīng)人民幣國(guó)際化，把上海打造成全球人民幣資產(chǎn)交易、定價(jià)和清算中心，對(duì)于提升我國(guó)金融資源國(guó)際化配置能力、增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心集聚輻射功能具有重要意義。"

　　"發(fā)達(dá)的交易、支付和清算功能，成為這些老牌國(guó)際金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。"肖林進(jìn)一步分析到，把上海打造成全球人民幣資產(chǎn)交易、定價(jià)和清算中心，有助于顯著增強(qiáng)我國(guó)金融資源配置能力；有助于不斷滿足我國(guó)快速增長(zhǎng)的人民幣資產(chǎn)交易、清算和結(jié)算需求；有助于防范人民幣國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)，提高我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

　　在費(fèi)方域看來(lái)："''四個(gè)中心''建設(shè)的出路是人民幣國(guó)際化，在資本賬戶沒(méi)有打開的情況下，可以考慮先從人民幣走出去開始試水。"在這方面，上海應(yīng)該主動(dòng)為香港離岸金融發(fā)展做好配套工作，并做深做大在岸金融市場(chǎng)。（本報(bào)駐滬記者呂雪）

來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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