晚上八點(diǎn),江風(fēng)漸起。重慶大劇院的燈光亮起來了,璀璨的霓虹在寂靜的江北嘴分外亮眼。從江北嘴往南看,渝中半島燈火通明。重慶的建筑多依山勢(shì)而建,高低錯(cuò)落的建筑上都裝有輪廓燈,入夜時(shí)分,燈光漸起時(shí),這座城市的輪廓躍然于兩江之間。這是一座屬于夜的城市,重慶的夜越晚越美麗!
五年前,記者第一次來到重慶。從朝天門往嘉陵江對(duì)面看,江北嘴還是一片荒蕪,幾幢破舊的樓房頹廢地佇立在雜亂的樹叢之中;三年前,記者第二次來重慶,江北嘴正在大興土木,一架架鏟車、起重機(jī)忙忙碌碌地工作著;此后記者又?jǐn)?shù)次來到重慶,江北嘴的面貌日新月異,每一次都會(huì)帶給記者感嘆。
江北嘴是重慶未來的新地標(biāo),這里將建成兩江新區(qū)的金融核心區(qū),雖然目前仍稍嫌荒涼,但明年這里將會(huì)有30棟高樓拔地而起,不遠(yuǎn)的將來,這里將成為重慶的“陸家嘴”。江北嘴的變化代表著一個(gè)新的速度——“重慶速度”,而對(duì)江北嘴金融核心區(qū)的定位,也反映了金融在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大棋局中,對(duì)金融的運(yùn)作成為贏得棋局至關(guān)重要的一步,而重慶對(duì)走好這步棋已顯示出得心應(yīng)手。
金融洼地效應(yīng)
23.71%!10月31日,人民銀行重慶營(yíng)管部召開2011年第三季度新聞通氣會(huì),通報(bào)了《2011年3季度重慶市貨幣信貸運(yùn)行情況》。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年9月末,重慶市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額12884.24億元,同比增長(zhǎng)23.71%,高于全國(guó)平均水平7.71個(gè)百分點(diǎn)。其中,人民幣貸款余額12703.04億元,同比增長(zhǎng)23.28%,增速位居全國(guó)第四。
事實(shí)上,從2009年起,重慶的信貸增速就一直快于全國(guó)平均水平,并曾經(jīng)一度位于全國(guó)信貸增速首位。對(duì)于重慶市信貸增速之所以高于全國(guó)平均水平,重慶市金融辦副主任阮路告訴記者,這與重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、多個(gè)大型項(xiàng)目同時(shí)上馬、信貸有效需求大,有極大的關(guān)系。人民銀行重慶營(yíng)管部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,重慶各銀行機(jī)構(gòu)的存貸比已經(jīng)達(dá)到82%,但實(shí)際上重慶本地的金融機(jī)構(gòu)存貸比不到70%,這主要是因?yàn)楹芏啻笮椭攸c(diǎn)項(xiàng)目吸引的都是全國(guó)性的信貸支持?!爸貞c這幾年吸引全國(guó)性貸款非常突出,監(jiān)管部門控制銀行的存貸比是按照法人級(jí)進(jìn)行控制的,全國(guó)性銀行在重慶的這些分行都不是法人,實(shí)際上很多重大項(xiàng)目都要報(bào)到總行去批,總行再?gòu)娜珖?guó)調(diào)度資源到重慶?!比盥繁硎?。
以重慶市重點(diǎn)打造的江北嘴項(xiàng)目為例,2009年5月,重慶市江北嘴中央商務(wù)區(qū)開發(fā)投資有限公司與民生銀行重慶分行簽訂了“銀企授信合作協(xié)議”。根據(jù)該協(xié)議,民生銀行將在2009年內(nèi)向江北嘴公司提供總額達(dá)100億元人民幣的貸款授信,以支持其盡快做大做強(qiáng),加快建設(shè)重慶現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)的步伐。
“江北嘴項(xiàng)目是未來10多年市政府打造的一個(gè)新的城市集聚區(qū)。我們當(dāng)時(shí)也想?yún)⒓舆@個(gè)項(xiàng)目,給它授信、貸款,但是民生銀行舉全國(guó)之力拿下了這個(gè)項(xiàng)目?!敝貞c銀行董事長(zhǎng)馬千真告訴記者。
全國(guó)性銀行對(duì)重慶重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)奪非常激烈,在民生銀行拿下江北嘴項(xiàng)目之后,其他各家銀行也不示弱。2010年10月,工商銀行重慶市分行在兩江新區(qū)率先設(shè)立的重慶兩江分行,開業(yè)當(dāng)天工行重慶市分行與兩江新區(qū)管委會(huì)簽署了《全面金融合作協(xié)議》,擬提供860億元資金助推兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
金融洼地正在迸發(fā)磁石效應(yīng)。重慶銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年重慶市上馬的重點(diǎn)項(xiàng)目正在吸引越來越多的信貸資金。據(jù)初步匡算 ,截至9月末,重慶銀行業(yè)投入“五個(gè)重慶”各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額合計(jì)為6019.8億元,占各項(xiàng)貸款余額的46.7%;較年初新增867.5億元,占各項(xiàng)新增貸款的46.0%。此外,在工業(yè)貸款方面,截至9月末,23家市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于市政府確立的六大支柱產(chǎn)業(yè)的貸款余額為1918.4億元。
在吸引外部資金的同時(shí),如何充分發(fā)揮本地法人金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用是另一個(gè)重要課題,在這方面重慶進(jìn)行了大膽探索。重慶主要的銀行業(yè)地方法人金融機(jī)構(gòu),包括重慶銀行、重慶農(nóng)商行以及三峽銀行。對(duì)這三家機(jī)構(gòu),重慶市進(jìn)行了大刀闊斧的改革。
以重慶銀行為例,在重慶市政府的主導(dǎo)下,自2003年到2008年五年間,重慶市對(duì)重慶銀行實(shí)施著名的“龍蝦三吃”戰(zhàn)略,最終將重慶銀行從一家積重難返的城市商業(yè)銀行,轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覙I(yè)績(jī)優(yōu)良、管理規(guī)范、效益良好的中外合資跨省經(jīng)營(yíng)的區(qū)域性城商行。截至2010年底,重慶銀行總資產(chǎn)1082億元,存款739億元,貸款530億元。凈利潤(rùn)10.8億元,每股收益0.54元。資本充足率12.41%,不良貸款率0.36%。
“與國(guó)有銀行和股份制銀行相比,城商行更加貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加主動(dòng)地追尋地方政府的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密度更高一些?!敝貞c銀行董事長(zhǎng)馬千真表示。在全國(guó)性銀行緊盯著重慶的重大項(xiàng)目的同時(shí),重慶銀行更多地關(guān)注重慶市建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)、中小企業(yè)、微小企業(yè)等貼近民生的領(lǐng)域。
馬千真介紹,為支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),解決農(nóng)戶增收、就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等、重慶銀行近年來大力推行“全覆蓋”區(qū)縣戰(zhàn)略,積極在重慶每一個(gè)區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“相比國(guó)有大行的逐步退出區(qū)縣領(lǐng)域來說,重慶銀行對(duì)于本土縣域經(jīng)濟(jì)的‘輸血’效應(yīng)近年來有增無減?!瘪R千真告訴記者,目前重慶銀行累計(jì)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、涉農(nóng)民生工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目提供貸款400多億元。
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