河北昌黎縣轉(zhuǎn)變思路全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

　　2011年是“十二五”開局之年，河北昌黎畜牧發(fā)展局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策和工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、專業(yè)合作組織和協(xié)會、畜禽新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作，畜牧業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。截至9月底，全縣牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)13.68億元，同比增長5.7%。

　　加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。全縣規(guī)?；B(yǎng)殖程度越來越高，已形成了生豬、肉牛、蛋雞、肉雞、珍稀動物、小尾寒羊、奶牛7大特色養(yǎng)殖區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)量均占全縣各類畜禽飼養(yǎng)量的50%以上，有的達(dá)到80%以上。全縣形成了以德寬蛋種雞場為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè)；以秦皇島翔躍種公豬站、昌黎縣順利養(yǎng)殖場、秦皇島天龍畜牧業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)；以3個(gè)肉牛交易市場和鑫洪清真屠宰場及靖安南北村17個(gè)肉牛屠宰加工廠為依托、以肉牛養(yǎng)殖協(xié)會為紐帶的肉牛產(chǎn)業(yè)；以4個(gè)小尾寒羊?qū)I(yè)市場及昌黎縣榮輝肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的肉羊產(chǎn)業(yè)；全縣近29個(gè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場組成的奶牛產(chǎn)業(yè)；以昌黎縣大鵬肉雞養(yǎng)殖場為龍頭的肉雞產(chǎn)業(yè)；以同和皮草公司為依托、昌黎縣皮毛交易市場和華夏新農(nóng)泥井新市場為紐帶的皮毛動物產(chǎn)業(yè)。

　　加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)。全縣各類養(yǎng)殖基地建設(shè)全面展開，肉牛及奶牛養(yǎng)殖基地以靖安、安山、馬坨店、大蒲河、龍家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，現(xiàn)在已經(jīng)建成存欄300頭以上的奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）29個(gè)；以大蒲河及京山鐵路、京秦公路沿線為主的蛋雞養(yǎng)殖基地已經(jīng)形成；小尾寒羊養(yǎng)殖以兩山、靖安、泥井、新集、馬坨店、葛條港、茹荷、龍家店等沿灤河沙帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，其中，以昌黎縣榮輝肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的兩山鄉(xiāng)肉羊養(yǎng)殖基地，年出欄肉羊40多萬只。另外，投資9000多萬元的昌黎奧成食品有限公司屠宰加工項(xiàng)目正在建設(shè)中，該項(xiàng)目以肉牛、肉羊及肉雞、鴨、鵝為主，建成后，年可屠宰肉牛8萬頭，肉羊80萬只，可以促進(jìn)該縣肉牛、肉羊、肉雞產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；生豬養(yǎng)殖基地以新集、馬坨店、大蒲河、安山、龍家店、泥井、劉臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖場120多家；肉雞養(yǎng)殖基地以龍家店、新集、馬坨店、靖安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，其中昌黎縣大鵬肉雞養(yǎng)殖場年出欄肉雞50多萬只；以劉臺莊、荒佃莊、新集、葛條港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地的皮毛動物養(yǎng)殖已經(jīng)逐步擴(kuò)展到全縣。

　　突出發(fā)展皮毛產(chǎn)業(yè)。一是成功承辦了河北省第五屆（昌黎）毛皮特養(yǎng)產(chǎn)品交易大會，吸引全國10余省市的200余家飼料、獸藥廠家及皮毛客商、經(jīng)紀(jì)人參會參展，交易量達(dá)23萬張毛皮，交易額達(dá)7000余萬元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，完善市場功能。謀劃了皮毛良種繁育基地、皮毛動物屠宰加工廠、華夏新農(nóng)泥井皮毛市場二期工程等項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)總面積3600平方米的昌黎皮毛市場熟皮交易大廳和1800平方米的熟皮展示廳、熟皮門市部項(xiàng)目，并于5月份開市，為全縣特色皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。三是規(guī)范皮毛動物屠宰行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定《昌黎縣規(guī)范皮毛動物屠宰工作實(shí)施方案》，采取多種形式大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的屠宰方式。在荒佃莊、泥井皮毛市場建設(shè)定點(diǎn)屠宰廠，在規(guī)模養(yǎng)殖場及加工、收購、經(jīng)營戶建設(shè)屠宰間，取締棍擊、露天屠宰行為，使皮毛動物屠宰行為文明化和人性化。四是聘請東北林業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所等院校的9名專家教授，多次舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)講座、皮毛動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研討會，為該縣皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、把脈定航、建言獻(xiàn)策。

　　加大監(jiān)管力度，提高畜產(chǎn)品安全水平

　　加強(qiáng)飼料、獸藥投入品的監(jiān)管。一是明確飼料質(zhì)量安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管員，對全縣27家獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)秩序進(jìn)行整頓，與企業(yè)簽訂《飼料質(zhì)量安全責(zé)任書》，每月進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，并填寫《現(xiàn)場檢查意見書》，做好記錄；二是對100余家飼料經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，定期逐店、逐柜臺進(jìn)行檢查，查驗(yàn)標(biāo)簽、合格證、生產(chǎn)許可證號待等；對21個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行不定期突擊檢查，查驗(yàn)飼料采購和使用記錄，同時(shí)采樣監(jiān)測，杜絕添加三聚氰胺違禁添加物。三是積極開展飼料檢測中心認(rèn)證工作，設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量保證體系軟件建設(shè)已基本完善，可行性報(bào)告已經(jīng)通過省技術(shù)監(jiān)督部門審查，認(rèn)證申請準(zhǔn)備正式提交，認(rèn)證工作正在積極開展。四是加強(qiáng)獸藥市場監(jiān)管，保證獸藥、生物制品質(zhì)量安全。共出動獸藥執(zhí)法檢查人員360余人次，巡回檢查獸藥經(jīng)營單位16家，個(gè)體動物診療機(jī)構(gòu)50余家，查處經(jīng)營假劣獸藥案5起。

　　推進(jìn)無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化申報(bào)企業(yè)的條件整改，已完成1家生豬無公害產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)的申報(bào)工作。截至目前，該縣共通過和申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)45家。

　　強(qiáng)化檢疫監(jiān)管力度。一是把住源頭，產(chǎn)地檢疫工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《動物檢疫申報(bào)管理辦法》，按照檢疫期限和程序受理檢疫申報(bào)，并及時(shí)派人到現(xiàn)場實(shí)施檢疫。檢疫員對轄區(qū)產(chǎn)地檢疫工作實(shí)行分片包干、責(zé)任到人。同時(shí)，寓管理于服務(wù)之中，為收購者提供貨源，跟蹤搞產(chǎn)地檢疫，使該縣規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。二是嚴(yán)把關(guān)口，屠宰檢疫工作扎實(shí)開展。按照屠宰加工能力向全縣5個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場、1個(gè)肉牛定點(diǎn)屠宰場派駐駐場檢疫員。堅(jiān)持24小時(shí)上崗值班，嚴(yán)把入場驗(yàn)證關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、宰后處理關(guān)。三是開展動物產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動，凈化動物產(chǎn)品市場。共檢查超市100余戶，肉品經(jīng)營市場130個(gè)次、熟食加工戶120戶（次）。四是加強(qiáng)對動物屠宰加工場所的監(jiān)管，對動物防疫條件、規(guī)章制度的建立及駐場檢疫員施檢情況、進(jìn)場、待宰、屠宰檢疫、無害化處理記錄的填寫情況進(jìn)行檢查，保證上市動物產(chǎn)品安全。

　　實(shí)施“瘦肉精”專項(xiàng)整治。自3月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法制售及使用“瘦肉精”等違禁藥物整治行動，對查處的案件出重拳堅(jiān)決予以打擊，確保人民群眾吃上“放心肉”。整治期間累計(jì)出動執(zhí)法、技術(shù)人員1.3萬人次，排查規(guī)模養(yǎng)殖場1137家，監(jiān)測生豬、肉牛、肉羊9.6萬只，檢測尿樣1.1萬份。一是為確保整治活動取得實(shí)效，研究制定了《開展打擊非法使用“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，由局班子成員帶隊(duì)組建7個(gè)整治督導(dǎo)組，深入規(guī)模養(yǎng)殖場一線，開展“瘦肉精”檢查，召開專項(xiàng)整治調(diào)度會議10多次。在縣政府支持下，投入60萬元購買尿樣快速檢測卡。二是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，逐村、逐戶對規(guī)模動物養(yǎng)殖場開展拉網(wǎng)式檢查，查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案、免疫及標(biāo)識使用情況，審核動物防疫條件，嚴(yán)格按照不低于5%的比例對臨近出欄的動物進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，對存在的問題下發(fā)整改通知，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。實(shí)施產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”檢測同步實(shí)施，累計(jì)抽檢動物1.3萬頭只。三是在屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)測上，對全縣5個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場和1個(gè)肉牛屠宰場，派駐場檢疫員24小時(shí)值班，開展屠宰動物的檢疫、入場前“瘦肉精”檢測工作。在銷售環(huán)節(jié)采取不定期的監(jiān)測方式，對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲等場所銷售的動物產(chǎn)品檢查檢疫合格證明，且嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行采樣監(jiān)測，累計(jì)采樣監(jiān)測牛肉、豬肉、羊肉樣品81份。四是在飼料、獸藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，對全縣21個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)逐場進(jìn)行檢查，制作《現(xiàn)場檢查記錄》，并與所有企業(yè)簽訂了《飼料質(zhì)量安全責(zé)任狀》。同時(shí)，加大抽檢頻次，累計(jì)抽檢飼料樣品441份，尚未發(fā)現(xiàn)飼料中含有“瘦肉精”的違法現(xiàn)象。五是對非法添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為嚴(yán)厲予以打擊，查處了西刁坨村村民韓立榮飼養(yǎng)肉羊220只飼喂“瘦肉精”的違法案件。7月29日，昌黎縣人民法院以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品”，判處韓立榮5年有期徒刑，罰金7萬元，對違法添加和銷售違禁藥品行為起到了極大的震懾作用。

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