云南用差別化產(chǎn)業(yè)政策促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　云南將發(fā)揮國家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策引導支持作用，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實行“一產(chǎn)一策”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)不強是云南的軟肋?！痹谡谂e行的云南省第九次黨代會上，云南省委書記秦光榮說：“云南要跨越，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　近日公布的《國務院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》提出，將實行差別化產(chǎn)業(yè)政策，對云南具有特色優(yōu)勢的項目適當給予傾斜。

　　“差別化產(chǎn)業(yè)政策意味著國家對一些項目的審批會有所傾斜。”云南省社科院經(jīng)濟研究所所長馬勇說，云南需要抓住機遇，將國家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策用足用好，將其轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟發(fā)展的資本，結(jié)合地區(qū)比較優(yōu)勢引進項目，避免重復建設(shè)。

　　在這一特殊優(yōu)惠政策的引領(lǐng)下，未來五年，云南將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集，促進非公經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的支撐作用，強化產(chǎn)業(yè)保障。

　　秦光榮說，未來五年，云南將大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)“調(diào)快調(diào)優(yōu)”一產(chǎn)，加速新型工業(yè)化“調(diào)快調(diào)強”二產(chǎn)，促進服務業(yè)發(fā)展“調(diào)快調(diào)特”三產(chǎn)。

　　念好“山字經(jīng)”，云南農(nóng)業(yè)邁上特色化路子。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間全省糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增加，經(jīng)濟作物快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，其中，鮮切花和咖啡產(chǎn)量均位居全國第一，甘蔗、茶葉、橡膠產(chǎn)量均位居全國第二，已成為全國重要的蔬菜基地。未來五年，云南將繼續(xù)實施百億斤糧食增產(chǎn)計劃，確保糧食安全。

　　工業(yè)是云南經(jīng)濟增長的主要支撐。據(jù)了解，云南將實施工業(yè)跨越發(fā)展計劃，確保工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入和規(guī)模以上工業(yè)利稅三年倍增，分別由2010年的2604億元、6356億元和1444億元，增加到2013年的5210億元、1.3萬億元和2800億元。

　　云南將發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)，不斷提高比重。積極構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制，強化消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

　　“未來五年，云南將打造數(shù)十個超千億元的企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)?！鼻毓鈽s說，通過實施大企業(yè)培育工程，推動央企入滇和有實力的民企入滇，培育近10戶銷售收入超千億元的企業(yè)集團；實施中小企業(yè)成長工程，發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)和微型企業(yè)，打造10個銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；實施產(chǎn)業(yè)集群打造工程，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域聚集，形成10個銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)。

　　此外，云南將促進非公有制經(jīng)濟大發(fā)展。通過改進服務，推進公平準入，破除體制障礙，實施融資服務創(chuàng)新、市場開拓推進、集群發(fā)展促進、信息化服務推進等工程，使非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重超過50%。

　　實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及財源建設(shè)行動計劃。針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實行“一產(chǎn)一策”，省級領(lǐng)導聯(lián)系督導重點產(chǎn)業(yè)。鼓勵和調(diào)動更多的資金投向產(chǎn)業(yè)，力爭產(chǎn)業(yè)投資比重達到50%以上，民間投資比重達到60%以上。

　　秦光榮說，利用好國家的差別化產(chǎn)業(yè)政策，云南將積極引導生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)傾斜、人才資源向產(chǎn)業(yè)匯集，為云南跨越發(fā)展，打下堅實基礎(chǔ)。（記者劉娟）

來源：新華網(wǎng)

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