措施得力，吉林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)25%

今年是吉林省實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃的第一年，恰遇國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控。緊縮的貨幣政策令全國(guó)眾多的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)步履維艱，但在吉林省卻是別樣景象：全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯提高。1~8月，吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10800億元，同比增長(zhǎng)30%；規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)270.5億元，更是同比大幅增長(zhǎng)了59.7%。而這一成就的取得主要應(yīng)歸功于吉林全省上下全力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，采取了眾多得力舉措。

　　措施得當(dāng)著力中小企業(yè)融資

　　據(jù)吉林省工信廳副廳長(zhǎng)白緒貴介紹，“十一五”期間，吉林省成功實(shí)施了首輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛計(jì)劃，致使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。自2011年起，吉林省政府又決定開(kāi)始實(shí)施為期三年的新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，并確定了未來(lái)3年吉林中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及推動(dòng)措施。在這一計(jì)劃推動(dòng)和指導(dǎo)下，全省各相關(guān)部門(mén)和各市（州）紛紛出臺(tái)支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和保障舉措，幫助企業(yè)排憂解難，全力促進(jìn)其加快發(fā)展。主要包括：進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)企業(yè)孵化基地建設(shè)，擴(kuò)大孵化基地規(guī)模，突出抓好企業(yè)生成；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈接，打造與大企業(yè)匹配的產(chǎn)業(yè)鏈條；著力推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，努力破解融資難題；實(shí)施加快培養(yǎng)中小企業(yè)人才工程；加強(qiáng)要素服務(wù)，建立健全面向中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)；加大政策扶持力度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。

　　在此基礎(chǔ)上，針對(duì)今年以來(lái)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)普遍遇到的融資難、經(jīng)營(yíng)難等問(wèn)題，吉林省工信廳等相關(guān)政府部門(mén)還及時(shí)采取了一系列有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，如實(shí)施融資擔(dān)保創(chuàng)新工程、創(chuàng)業(yè)孵化工程、企業(yè)素質(zhì)提升工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、社會(huì)化服務(wù)等一系列工程，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)強(qiáng)化融資手段，著力緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難。通過(guò)舉辦“銀企保合作貸款簽約大會(huì)”、推進(jìn)萬(wàn)民創(chuàng)業(yè)小額貸款、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)融資和千戶(hù)成長(zhǎng)型企業(yè)融資三個(gè)融資品牌工程，幫助有融資需求的企業(yè)落實(shí)貸款。省級(jí)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金額度也在迅速增加，已由過(guò)去的6000萬(wàn)元增加到今年的1.6億元。

　　佳績(jī)頻創(chuàng)發(fā)展勢(shì)頭良好

　　由于全省上下全力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管今年大環(huán)境不好，但吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量仍快速增長(zhǎng)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度也顯著提高。數(shù)據(jù)顯示，1~8月，全省私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)已達(dá)到12.35萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10%，比去年凈增了8690戶(hù)。其中規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)4284戶(hù)，比去年底新增401戶(hù)；全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的民營(yíng)企業(yè)上半年就已達(dá)到1044戶(hù)，同比增加409戶(hù)。全省中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)共上繳稅金390億元，同比增長(zhǎng)35%；民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到468萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.4%；個(gè)體工商業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到114萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成3356.07億元，占全省固定資產(chǎn)投資的比重高達(dá)72.7%。

　　至于吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今后如何保持持續(xù)健康發(fā)展，白緒貴則表示，預(yù)計(jì)四季度吉林中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍將保持快速發(fā)展勢(shì)頭，但由于貨幣趨緊尚未緩解，預(yù)計(jì)主要指標(biāo)增幅將會(huì)下降，但全年全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速能夠達(dá)到25%左右，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速將保持在30%以上。初步判斷，明年宏觀環(huán)境將會(huì)緊中有松，中小企業(yè)面臨的總體宏觀形勢(shì)可能好于今年，中小企業(yè)融資難有可能有所緩解，但要保持較快的增長(zhǎng)，必須采取更加得力的措施和有效的手段。為此，2012年，吉林省工信廳將圍繞促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，突出抓好一個(gè)計(jì)劃、五項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛第二年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　企業(yè)受益擁躉騰飛計(jì)劃

　　對(duì)于吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所具有的良好發(fā)展環(huán)境，企業(yè)的感受最深也最真切。吉林皓月清真肉業(yè)股份有限公司發(fā)展辦公室主任李志飛對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者說(shuō)，吉林省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃不是一句空口號(hào)，我們切實(shí)感受到了政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注和政策支持，并從中受益。今年8月份，皓月集團(tuán)成立清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省長(zhǎng)王儒林等親自出席；10月8日，副省長(zhǎng)王守臣又到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題并出謀劃策。去年，皓月集團(tuán)全口徑總產(chǎn)值達(dá)到105億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)一億美元，今年預(yù)計(jì)增幅在40%左右。

　　長(zhǎng)春中之杰實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理王福勝也感觸很深。他向記者介紹說(shuō)，總的感覺(jué)是政府軟環(huán)境建設(shè)在不斷改善，各部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量都有很大的提升。企業(yè)接觸較多的稅務(wù)部門(mén)、省工信廳、長(zhǎng)春市工信局的工作人員經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，聽(tīng)取建議，并且從國(guó)家政策導(dǎo)向等方面，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向把脈。今年企業(yè)還獲得了中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持以及參與免費(fèi)培訓(xùn)等，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省幾十萬(wàn)元，雖然數(shù)額不是特別大，但釋放了一個(gè)信號(hào)，政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展是支持的，這讓經(jīng)營(yíng)者更有信心把企業(yè)做好。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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