鼓勵家政企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券,支持培育壯大家政服務(wù)品牌
江蘇發(fā)布促進家政服務(wù)消費“10條”
家政服務(wù)是民生工程,在促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮著重要作用。11月27日,江蘇省發(fā)布并解讀《江蘇省促進家政服務(wù)消費若干措施》。
該政策由商務(wù)廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳等11個部門共同制定,共包含3項任務(wù)10條措施,從家政服務(wù)供給、家政服務(wù)業(yè)規(guī)范、夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等方面出臺具體舉措,化解家政行業(yè)發(fā)展問題,支持領(lǐng)軍企業(yè)和品牌進行全方位探索。
抓好重點,高品質(zhì)推動家政服務(wù)建設(shè)
“作為服務(wù)消費的組成部分和重要內(nèi)容,促進家政服務(wù)消費工作意義重大?!笔∩虅?wù)廳副廳長、一級巡視員姜昕介紹,在消費端,鼓勵品牌家政企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券,開展系列家政服務(wù)促消費活動;在供給端,著眼于便民、提質(zhì),支持培育壯大家政服務(wù)品牌,支持家政服務(wù)進社區(qū),支持龍頭企業(yè)探索“全生命周期服務(wù)”。
家政信用建設(shè)是家政服務(wù)的重要內(nèi)容。姜昕介紹,我省分層次健全信用體系建設(shè),支持省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會完善省家政公共平臺信用體系建設(shè),不斷完善“一人一證一碼”系統(tǒng)功能;創(chuàng)新“家政+金融+信用”應(yīng)用場景,指導省行業(yè)協(xié)會和相關(guān)金融機構(gòu)推廣家政居家上門服務(wù)證聯(lián)名卡。
“目前,我省在商務(wù)部信用信息平臺上,已經(jīng)完成2000多家家政服務(wù)企業(yè)和20余萬名家政服務(wù)人員信用記錄建檔工作。”姜昕說。
江蘇完善保險激勵機制,并會同財政、金融保險機構(gòu)加快研究制定家政服務(wù)人員保險激勵細化政策。姜昕介紹,支持家政企業(yè)參保雇主責任保險等多樣化的商業(yè)保險,對于在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺上完成實名認證的員工,對他們統(tǒng)一投保的意外傷害險、職業(yè)責任險等商業(yè)保險的,按實際投保支付保費金額給予不超過50%、不超過3年的保險補貼。
為持續(xù)提升家政服務(wù)標準化水平,去年,我省已推動成立省家政服務(wù)標準化技術(shù)委員會。指導省家政標委會統(tǒng)籌完善標準體系建設(shè)、系統(tǒng)謀劃家政服務(wù)標準化重點方向?!澳壳埃艺?wù)企業(yè)等級劃分與評定,已經(jīng)納入2024年地方立項標準?!苯勘硎?,江蘇還將持續(xù)加強標準化工作的指導,積極推薦申報省地方標準和長三角區(qū)域地方標準立項等。
持續(xù)強化,“領(lǐng)跑者”跑出“好經(jīng)驗”
江蘇的家政服務(wù)業(yè)是和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配的。江蘇既是經(jīng)濟大省也是人口大省,“一老一小”的服務(wù)需求比較旺盛。
一組數(shù)據(jù)對此有印證。省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,去年我省家政服務(wù)從業(yè)人員超過80萬人,年營業(yè)額超過500億元,家政服務(wù)企業(yè)超過3.8萬家,家政社區(qū)店數(shù)量約達到6800家……
“家政進社區(qū)和員工制發(fā)展是這次出臺兩個《若干措施》中的重點內(nèi)容,應(yīng)該說初步滿足了群眾對家政服務(wù)的現(xiàn)實需求?!笔“l(fā)展改革委副主任蔡劍峰表示,結(jié)合新出臺的文件,這兩項工作又將得到進一步強化推進。
“現(xiàn)在相當多的家政企業(yè)還是小微企業(yè),業(yè)態(tài)模式主要還是中介制,需要一些龍頭企業(yè)來引領(lǐng),做大做強。”針對家政服務(wù)業(yè)較強的專業(yè)屬性,蔡劍峰表示,我省支持各地培育家政產(chǎn)教融合型企業(yè)、龍頭型企業(yè),依托產(chǎn)教融合實訓基地建設(shè),由企業(yè)牽頭建立家政產(chǎn)教融合共同體,為家政服務(wù)業(yè)職業(yè)化提供支撐。目前培育入庫了家政類產(chǎn)教融合型企業(yè)16家。
我省把新建、改擴建社區(qū)綜合服務(wù)中心納入民生實事的范圍,去年新建、改擴建300家,新增建筑面積33萬平方米,惠及151萬群眾。在此基礎(chǔ)上,我省加強標準建設(shè),制定出臺《江蘇省社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)指南》,主要是從目標、功能、要求等方面提出指導性意見。同時,正在編制“家政服務(wù)社區(qū)工作站建設(shè)規(guī)范”地方標準,通過這個標準引導家政服務(wù)便民、規(guī)范、多樣、協(xié)同發(fā)展。
地方上做“領(lǐng)跑者”,我省支持地方先行先試,支持相關(guān)設(shè)區(qū)市納入國家促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”城市,指導揚州市出臺支持家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施,圍繞員工制發(fā)展、家政進社區(qū)等重點內(nèi)容,提出10項具體舉措。
“這些好的經(jīng)驗也在全省面上得到了推廣和復(fù)制。”蔡劍峰說。
護好權(quán)益,讓從業(yè)人員“心安無憂”
如何保護好家政從業(yè)者的合法權(quán)益,有效推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?這是家政消費者和從業(yè)人員雙方共同關(guān)心的問題。
做好這一點,江蘇有實力,也有把握。
“江蘇有669個標準化‘家門口’就業(yè)服務(wù)站、55個省級規(guī)范化零工市場等服務(wù)載體,同時還有‘就在江蘇’智慧就業(yè)服務(wù)平臺等信息化應(yīng)用場景,要用好這些載體和場景,發(fā)揮出其效果。以就業(yè)‘大數(shù)據(jù)’為抓手,及時準確感知家政用工需求信息和從業(yè)人員就業(yè)狀態(tài)與需求,高效提供招聘求職等一站式、適配性服務(wù)。”省人力資源和社會保障廳副廳長顧潮說。
做好家政從業(yè)人員職業(yè)培訓,江蘇將養(yǎng)老護理員、育嬰員、保育師等家政類職業(yè)(工種)優(yōu)先納入政府補貼性培訓目錄,鼓勵技工院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)或課程,鼓勵社會力量建設(shè)專項公共實訓基地,大規(guī)模、多層次開展“訂單式”“定向式”“項目制”職業(yè)技能培訓。有序?qū)嵤┘艺殬I(yè)經(jīng)理人千人培訓計劃等。
為保護從業(yè)人員基本權(quán)益,江蘇引導家政服務(wù)業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式,組織實施《員工制家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》,推廣使用家政服務(wù)企業(yè)勞動合同和服務(wù)協(xié)議示范文本,同時加強家政領(lǐng)域新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護,支持家政領(lǐng)域平臺企業(yè)簽訂電子勞動合同或用工協(xié)議,全鏈條打造家政用工新模式、新業(yè)態(tài)。
此外,我省大力培育具有鮮明地域特色、行業(yè)特征和技能特點“三位一體”的家政勞務(wù)品牌。“江蘇有蘇州金管家、無錫錫惠嫂等12個省級勞務(wù)品牌,要發(fā)揮其帶動示范作用?!鳖櫝北硎荆瑥募訌娖放品趸嘤?、加快品牌定型提升等方面入手,跟進項目、資金、場地、培訓、政策、指導、活動等全要素供給,支持各地創(chuàng)建“一地一品”“一業(yè)一品”特色家政勞務(wù)品牌。
轉(zhuǎn)自:新華日報
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