打造專業(yè)集群 湖北隨州搶占應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“新藍?！?/b>

　　作為“中國專汽之都”，湖北隨州積極搶占應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“新藍?！?，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。

　　安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是隨州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)。隨州立足專汽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷衍生出各種車載應(yīng)急裝備的配套產(chǎn)業(yè)。這就為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在隨州的應(yīng)運而生，以及隨州成為全國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行地區(qū)之一創(chuàng)造了條件。10月25日，“2024年度安全應(yīng)急裝備發(fā)展區(qū)域行（湖北站）”活動在隨州舉辦，彰顯了隨州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力。

　　當前，隨州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已從單純的裝備制造轉(zhuǎn)向構(gòu)建多領(lǐng)域資源共享、多行業(yè)技術(shù)互促、多產(chǎn)業(yè)鏈條融合的安全應(yīng)急“生態(tài)圈”。隨州經(jīng)信局負責人告訴中國工業(yè)報記者，隨州加快搶占安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“風口”，以做強應(yīng)急產(chǎn)業(yè)為初心、以強化科技創(chuàng)新為抓手、以建設(shè)應(yīng)急基地為依托、以搭建應(yīng)急學院為引擎，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，依托實戰(zhàn)場景基礎(chǔ)、融合科研創(chuàng)新平臺，集聚壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，探索實踐“產(chǎn)業(yè)+基地+平臺”應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“隨州模式”，逐步形成了新質(zhì)生產(chǎn)力，將為推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用，貢獻更大力量。

　　以特色培育打造專業(yè)集群

　　隨州集聚壯大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)耦合、融合、契合、整合發(fā)展，以特色培育打造專業(yè)集群，經(jīng)過多年發(fā)展，逐步建立了以專用車為主導，軟體新材料、生物醫(yī)藥、物資保障等齊頭并進的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是隨州最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，隨州獲授首批“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用車）示范基地”；2022年，隨州曾都區(qū)再次獲授首批“國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地”。隨州經(jīng)信局負責人介紹，隨州圍繞“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用車）示范基地”這一“金字招牌”，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升應(yīng)急裝備制造水平，大力發(fā)展應(yīng)急裝備、應(yīng)急材料、應(yīng)急儲備和應(yīng)急服務(wù)，“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用車）示范基地”“國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地”品牌影響力持續(xù)擴大。

　　隨州集聚壯大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)耦合、融合、契合、整合發(fā)展，以特色培育打造專業(yè)集群。經(jīng)過多年發(fā)展，隨州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)逐步建立了以專用車為主導，軟體新材料、生物醫(yī)藥、物資保障等齊頭并進的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)聯(lián)企業(yè)近300家。在這些關(guān)聯(lián)企業(yè)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200余家、專汽資質(zhì)企業(yè)86家，產(chǎn)品涵蓋應(yīng)急搶險救援、應(yīng)急便攜裝備、應(yīng)急后勤保障、應(yīng)急醫(yī)療救護等四大類、數(shù)百個品種。2023年，全市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破500億元，其中移動應(yīng)急裝備（專用汽車）產(chǎn)值324億元，年產(chǎn)專用汽車15.6萬輛、應(yīng)急食品64萬噸、篷布200萬平方米、帳篷1萬頂、風機1萬臺。

　　近年來，為擦亮“國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用車）示范基地”品牌，發(fā)揮示范帶動作用，隨州組建應(yīng)急裝備企業(yè)聯(lián)合救援隊，先后參與了2023年華北洪澇、甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣地震和2024年湖北冰凍、湖南團洲垸決堤等重大災(zāi)害事故的救援行動，受到國家應(yīng)急管理部、當?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨瓤隙?。不僅如此，隨州還以應(yīng)急為“媒”不斷提升行業(yè)影響力，連續(xù)舉辦三屆應(yīng)急裝備創(chuàng)新發(fā)展（隨州）大會和應(yīng)急裝備展，承辦了2023年“社會力量參與國際人道救援及災(zāi)后重建研討會”、全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技改經(jīng)驗交流會等應(yīng)急領(lǐng)域重大活動，進一步擴大了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)影響，加強了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)凝聚力。

　　“高精尖”產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)

　　創(chuàng)新驅(qū)動下，隨州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“高精尖”產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，高附加值特色凸顯。

　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨州全面實施專精特新和單項冠軍培育行動，集聚安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，爭取技術(shù)改造補貼、試點示范獎勵等資金近3000萬元，支持移動應(yīng)急裝備企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)，加大技術(shù)研發(fā)投入，不斷提升科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品市場占有率和品牌影響力。隨州集聚壯大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)影響力、創(chuàng)造力、聚合力、競爭力同步提升。隨州經(jīng)信局負責人介紹，隨州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)中省級專精特新企業(yè)超過70家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到10家，40多種應(yīng)急產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，九大類專用車及應(yīng)急篷布市場占有率全國第一。

　　為了持續(xù)不斷地提升創(chuàng)新能力，隨州積極推動產(chǎn)學研深度融合，與國內(nèi)高等院校、科研院所合作，共建省級專汽研究院、工業(yè)研究院、應(yīng)急研究院等技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，為40余家專汽重點企業(yè)承擔企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)項目超過60項，解決共性關(guān)鍵技術(shù)問題50余項，開發(fā)高端新產(chǎn)品裝備30余款。齊星車身牽頭建設(shè)移動應(yīng)急裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，為武漢區(qū)域外省內(nèi)唯一一家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。國家專汽質(zhì)檢中心通過三次國家級資質(zhì)認定，檢驗范圍覆蓋隨州移動應(yīng)急裝備90%需求。隨州專用車供應(yīng)鏈平臺、專汽數(shù)智化融資租賃平臺正式運營，湖北交投智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、專汽展示及二手車交易中心等加快建設(shè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動下，隨州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“高精尖”產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，高附加值特色凸顯。程力專汽被湖北省國防動員委員會確定為“全省特種車輛應(yīng)急動員保障中心”，其生產(chǎn)的醫(yī)監(jiān)醫(yī)保車為“神舟十二號”以來歷次航天員返航提供醫(yī)護保障。金龍新材料作為民政部、中國紅十字會指定的救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的水上應(yīng)急沖鋒艇、應(yīng)急飲用水蓄水池等產(chǎn)品在應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的救援工作中發(fā)揮了重要作用。江南專汽開發(fā)的A類泡沫消防車、登高平臺救援消防車等多個產(chǎn)品打破國外壟斷。博利專汽生產(chǎn)的全國首臺高空系留無人機消防車，有效作業(yè)高度150米，可持續(xù)10小時不間斷滅火作業(yè)，成為名副其實的高層滅火利器。隨州曾都區(qū)受邀在“2023中國國際應(yīng)急管理展覽會”上，集中展示了“隨州應(yīng)急力量”。

　　更高起點建設(shè)安全應(yīng)急基地

　　隨州致力于打造應(yīng)急裝備的產(chǎn)業(yè)基地、救援能力的培訓基地、安全防災(zāi)的教育基地和應(yīng)急管理的實訓基地，持續(xù)推動應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新、能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　培育好應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，既需要有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也需要有良好的公共設(shè)施作支撐。特別需要實戰(zhàn)化的場景對產(chǎn)品進行驗證，解決裝備在緊急、復雜、極端條件下“不能用、不好用、不耐用”的問題；亟需專業(yè)團隊在實戰(zhàn)化場景下，對救援裝備和救援能力進行協(xié)同賦能。隨州經(jīng)信局負責人表示，隨州站上更高起點，以“應(yīng)急之速”搶跑“轉(zhuǎn)型發(fā)展”之道，充分發(fā)揮“政府有為”之手，主導投資建設(shè)以場景為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為核心的“隨州安全應(yīng)急基地”，成為國內(nèi)首個集專用車檢驗檢測、應(yīng)急裝備研發(fā)測試、行業(yè)認證及標準制定、應(yīng)急培訓演練等多功能為一體的實景化、實戰(zhàn)化安全應(yīng)急基地。

　　隨州安全應(yīng)急研究院副院長王釗告訴中國工業(yè)報記者，“隨州安全應(yīng)急基地”集真實災(zāi)害場景、實戰(zhàn)演練、應(yīng)急裝備測試等功能于一體，有三個“突出”。一是突出真實和專業(yè)，通過搭建真實尺度地質(zhì)災(zāi)害、城市搜救、消防火災(zāi)、?；诽幹?、復雜水環(huán)境等豐富場景，為檢驗檢測、研發(fā)測試、培訓演練提供更加專業(yè)的環(huán)境和條件。二是突出開放和共享，接納科學研究、救援力量、產(chǎn)業(yè)孵化、培訓會展等不同領(lǐng)域的各類機構(gòu)和團體共享基地資源，鼓勵和促成參與主體之間的協(xié)同融合，并吸引更多參與主體共同建設(shè)應(yīng)急基地。三是突出拓展和迭代，著眼應(yīng)急救援技術(shù)和場景的演進變化，為長遠發(fā)展預(yù)留了場地空間和功能接口。隨州還將以此為基礎(chǔ)，致力于打造應(yīng)急裝備的產(chǎn)業(yè)基地、救援能力的培訓基地、安全防災(zāi)的教育基地和應(yīng)急管理的實訓基地，持續(xù)推動應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新、能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　王釗介紹，“隨州安全應(yīng)急基地”項目規(guī)劃用地2081.26畝，計劃總投資15億元，分三期建成，涵蓋實戰(zhàn)演練、檢測試驗、創(chuàng)新孵化、培訓展示等功能模塊。為充分彰顯“隨州安全應(yīng)急基地”專業(yè)性優(yōu)勢特點，邀請國內(nèi)外應(yīng)急救援領(lǐng)域的高水平機構(gòu)，共同發(fā)起創(chuàng)立新型研發(fā)機構(gòu)“隨州安全應(yīng)急研究院”，負責基地運營。“隨州安全應(yīng)急研究院”以民辦非企業(yè)的組織形式，按照理事會領(lǐng)導下的院長負責制，搭建政府、行業(yè)、企業(yè)等多主體融合發(fā)展的綜合平臺，打造“社會化運營+多參與主體共筑共商共享”的運營模式。作為實戰(zhàn)訓練與技術(shù)交流的樞紐，“隨州安全應(yīng)急研究院”自成立以來，一方面，高維度提供技術(shù)支撐。完成中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會“應(yīng)急小站”項目中的物資裝備配置標準制定，參與《家用防災(zāi)應(yīng)急包》國家標準修訂工作，共建應(yīng)急管理部應(yīng)急倉儲物流與救災(zāi)物資保障重點實驗室，協(xié)同配合三一基金會在基地內(nèi)舉辦工程機械應(yīng)急救援技術(shù)演練，促進工程機械領(lǐng)域內(nèi)先進救援技術(shù)的交流與應(yīng)用。另一方面，叫響基地品牌。“隨州安全應(yīng)急研究院”被工信部選定為中部五省安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)交流平臺，促成湖北省消防救援總隊集結(jié)逾600名精英隊員，在基地成功舉辦“礪劍荊楚·2024”跨地域?qū)崙?zhàn)綜合演練，后期將作為湖北消防救援實

　　訓基地給予授牌；協(xié)同六十多家國內(nèi)一流企業(yè)舉辦高端智能應(yīng)急裝備技術(shù)交流會，實現(xiàn)了裝備展示與技術(shù)演練的深度融合，不斷提升基地影響力。

　　著力增強應(yīng)急產(chǎn)業(yè)競爭力

　　面對新形勢新要求，隨州把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

　　適應(yīng)新形勢、布局新賽道。隨州制定了《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方案》《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制三年行動方案》《專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》等政策措施，實施制造業(yè)延鏈補鏈強鏈、專汽“1335”轉(zhuǎn)型升級等行動，加快構(gòu)建集應(yīng)急裝備研發(fā)、產(chǎn)品制造和綜合服務(wù)等于一體的現(xiàn)代化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系，力爭2025年產(chǎn)值突破千億元。隨州市經(jīng)信局負責人表示，面對新形勢新要求，隨州把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，健全質(zhì)量政策，完善質(zhì)量治理，加強全面質(zhì)量管理，著力增強應(yīng)急產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。

　　隨州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“應(yīng)急轉(zhuǎn)型”。隨州市通過調(diào)結(jié)構(gòu)、上項目、擴產(chǎn)能，不斷完善延伸應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。一是混改嫁接見勢成效，中國中車、東風汽車、中國重汽、新興際華、許繼集團、廣西玉柴等10余家央企國企在隨州落子布局。二是積極培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，鋰動力電池材料、車載電子裝備、汽車用優(yōu)特鋼、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)紛紛實現(xiàn)從無到有。三是應(yīng)急裝備、應(yīng)急醫(yī)藥、應(yīng)急材料、應(yīng)急通信四大板塊協(xié)同發(fā)力。四是短板缺項逐一補齊，氫燃料電池商用車資質(zhì)、新能源專用車底盤生產(chǎn)線、電泳涂裝線均實現(xiàn)零突破，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)博覽中心、鋼鐵物流園即將開建，為隨州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用汽車）發(fā)展打開了新局面。

　　“惟拼搏者強、惟奮斗者贏、惟奔跑者勝”。隨州搭建供應(yīng)鏈，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，在萬億級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“新藍海”中，踏實走好特色發(fā)展之路，蹄疾步穩(wěn)推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨州市經(jīng)信局負責人介紹，隨州緊抓湖北省打造新時代九州通衢的戰(zhàn)略機遇，主動融入物流“地網(wǎng)”、數(shù)字化“天網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、服務(wù)貿(mào)易“商網(wǎng)”建設(shè)，促進人流、物流、資金流、信息流高效聯(lián)通，實現(xiàn)要素資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務(wù)和支撐。下一步，隨州將出臺《隨州市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方案》，圍繞場景化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣一批具有較高技術(shù)水平和顯著應(yīng)用成效的安全應(yīng)急裝備，把隨州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)打造成為全國知名的安全應(yīng)急裝備先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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