江蘇南通：培育創(chuàng)新生態(tài) 構(gòu)筑科技產(chǎn)業(yè)高地

集聚“腦力”資源 激活企業(yè)“細(xì)胞”

江蘇南通：培育創(chuàng)新生態(tài) 構(gòu)筑科技產(chǎn)業(yè)高地

　　近日，在江蘇南通科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新季活動的開幕式上，哈爾濱工程大學(xué)長三角高等研究院、長三角集成電路先進(jìn)封測創(chuàng)新聯(lián)合體揭牌成立，極地與極端環(huán)境大科學(xué)裝置等重大項(xiàng)目簽約落地。

　　在科創(chuàng)引領(lǐng)、人才支撐、企業(yè)主導(dǎo)、高校助力等多個(gè)維度上，南通持續(xù)培育創(chuàng)新生態(tài)，集聚“腦力”資源，激活企業(yè)“細(xì)胞”，全力推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)筑科技產(chǎn)業(yè)高地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷地注入新動能。

　　科創(chuàng)引領(lǐng)：筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。從一組數(shù)據(jù)能看出南通在創(chuàng)新發(fā)展上的發(fā)力：全社會研發(fā)投入已突破330億元，占GDP比重達(dá)2.82%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到48.77%；技術(shù)合同成交額超380億元，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均刷新歷史紀(jì)錄。

　　南通市政府高度重視科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，一系列具有前瞻性和針對性的政策出臺，為科技創(chuàng)新筑牢了堅(jiān)實(shí)的制度根基?！赌贤ㄊ锌萍紕?chuàng)新促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施，為科技創(chuàng)新活動提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。科技創(chuàng)新雙月例會制度的建立，成為政府統(tǒng)籌科技創(chuàng)新工作的有力抓手。

　　在政策體系的持續(xù)完善方面，南通積極作為，不斷迭代升級“新科創(chuàng)30條”等政策文件。從研發(fā)投入的有力支持，到創(chuàng)新平臺建設(shè)的積極推動，再到科技成果轉(zhuǎn)化的有效促進(jìn)，以及人才引培的全方位保障，為企業(yè)提供了全方位、多層次的支持。

　　同時(shí)，南通市政府出臺《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，明確了未來產(chǎn)業(yè)培育的清晰“路線圖”，聚焦第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、細(xì)胞和基因技術(shù)等前沿領(lǐng)域，布局未來產(chǎn)業(yè)及科創(chuàng)細(xì)分賽道，為南通科技產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展搶占了寶貴的先機(jī)。

　　人才匯聚：注入創(chuàng)新發(fā)展活力

　　作為科技創(chuàng)新最為重要的“腦力”資源，人才發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。南通在科技人才建設(shè)方面成果豐碩，通過創(chuàng)新舉措，吸引和培育了大量高層次科技人才，為科技產(chǎn)業(yè)注入了源源不斷的創(chuàng)新活力。

　　大力實(shí)施的“江海英才集聚計(jì)劃”成效顯著，充分發(fā)揮市級引進(jìn)專項(xiàng)的強(qiáng)大牽引作用，吸引著眾多科技人才紛至沓來；建立的科技領(lǐng)軍人才“雙招雙引”聯(lián)動機(jī)制，組建的科創(chuàng)投資、人才發(fā)展兩大集團(tuán)，形成了強(qiáng)大的人才集聚合力；緊扣“卡脖子”技術(shù)難題展開攻關(guān)，精準(zhǔn)引進(jìn)了一批批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。累計(jì)集聚省“雙創(chuàng)”人才749名、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)55個(gè)，連續(xù)八年在江蘇省名列前茅。

　　同時(shí)，在江蘇省率先實(shí)行外國專家來華“不見面審批”，為外國高端人才來通工作提供了極大的便利。實(shí)施青年科技人才“育苗工程”，加大對年輕科技人才的支持力度，為科技創(chuàng)新儲備了充足的后備力量，確保南通的創(chuàng)新事業(yè)后繼有人、蓬勃發(fā)展。

　　企業(yè)培育：激活創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“細(xì)胞”

　　企業(yè)，作為創(chuàng)新之城的“細(xì)胞”，在南通科技產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　一批科創(chuàng)企業(yè)在南通茁壯成長，省“雙創(chuàng)人才”、市“江海英才”創(chuàng)業(yè)類企業(yè)存活率達(dá)70%，累計(jì)新增投入213.27億元，累計(jì)形成銷售582.57億元，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性和創(chuàng)新活力。其中，帝奧微電子成功上市，澳斯康生物成長為中國獨(dú)角獸企業(yè)，科凱生命科學(xué)、飛昂創(chuàng)新科技兩家企業(yè)成為中國潛在獨(dú)角獸企業(yè)，16家企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)。9月底發(fā)布的2024年江蘇獨(dú)角獸企業(yè)暨瞪羚企業(yè)評估結(jié)果中，南通共入選江蘇獨(dú)角獸企業(yè)三家，其中一家為創(chuàng)業(yè)類人才企業(yè)；入選江蘇潛在獨(dú)角獸企業(yè)18家，其中創(chuàng)業(yè)類人才企業(yè)占比達(dá)44%，另有多家創(chuàng)業(yè)類人才企業(yè)入選瞪羚企業(yè)名單，逐步形成了“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的良性發(fā)展模式。通富微電、中天科技等企業(yè)在集成電路、新能源等領(lǐng)域持續(xù)加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)品市場競爭力，成為行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　高校助力：集聚創(chuàng)新“腦力”資源

　　眾多高校與南通企業(yè)緊密攜手，集聚創(chuàng)新“腦力”資源，建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開展科研項(xiàng)目攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高?？蒲匈Y源與地方產(chǎn)業(yè)需求的高效對接，奏響了校地合作、協(xié)同創(chuàng)新的和諧樂章。

　　東南大學(xué)與南通市人民政府的合作不斷深化，極地與極端環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)施項(xiàng)目落戶南通，這是南通全市首個(gè)大科學(xué)裝置，是雙方積極投身海洋科技創(chuàng)新、建設(shè)海洋強(qiáng)國的具體實(shí)踐。

　　此外，南通大學(xué)、上海交大、哈爾濱工程大學(xué)等高校也積極投身到南通的科技創(chuàng)新浪潮中來。南通大學(xué)不斷加強(qiáng)自身科研實(shí)力建設(shè)，發(fā)起成立全國生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)首個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體；上海交大南通先進(jìn)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺簽約落戶，為南通帶來了前沿技術(shù)和創(chuàng)新項(xiàng)目；哈爾濱工程大學(xué)長三角高等研究院的簽約建設(shè)，將在海洋裝備等領(lǐng)域?yàn)槟贤ㄌ峁?qiáng)有力的技術(shù)支持和人才培養(yǎng)。

　　區(qū)域協(xié)同：形成創(chuàng)新發(fā)展合力

　　南通在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新方面積極探索，以科技創(chuàng)新為融合點(diǎn)和聚力點(diǎn)，打破地域限制，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，融入長三角一體化發(fā)展大局，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　與上海、蘇南建立了緊密的科技合作關(guān)系，簽訂深化科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索“上海蘇南孵化、南通轉(zhuǎn)化”“上海蘇南研發(fā)、南通制造”模式，吸引眾多科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶南通，加速了科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，上海市北高新（南通）科技城獲評“長三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園”稱號。在上海、蘇南建設(shè)“飛地孵化器”14家，累計(jì)入駐孵化項(xiàng)目143個(gè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。例如，上海交大南通先進(jìn)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺的簽約落戶，為南通帶來了上海的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念，全市70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)與上海80%的高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新合作。

　　同時(shí)，南通還加強(qiáng)與長三角其他地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研交流與合作，積極參與長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)規(guī)劃建設(shè)，2024年度創(chuàng)新環(huán)境（軟科學(xué)研究）計(jì)劃項(xiàng)目首次面向長三角區(qū)域開放式尋求智庫力量支撐，前三季度新增長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目815項(xiàng)。

　　展望未來，作為長三角北翼高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，南通將繼續(xù)匯聚各方力量，深化協(xié)同創(chuàng)新，在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，奏響科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的最強(qiáng)音。（記者 曾德金）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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