江蘇強(qiáng)化合規(guī)指導(dǎo)體系建設(shè) 助推平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

　　江蘇省市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，把開展體系化合規(guī)指導(dǎo)作為提升平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平的重要舉措，著力營造促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

　　今年以來，江蘇省市場監(jiān)管局綜合運(yùn)用市場監(jiān)管職能為平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。一手促發(fā)展，遴選平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域150家企業(yè)開展“江蘇精品”認(rèn)證培育，指導(dǎo)150家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升，為119家企業(yè)發(fā)放“蘇質(zhì)貸”普惠貸款5億余元；參與制定平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，發(fā)布和新立項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)各4項(xiàng)。一手抓規(guī)范，組織開展2024網(wǎng)絡(luò)市場促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息1738條，查處涉網(wǎng)案件2151件；督促外賣商家全面落實(shí)食品封簽管理要求，引導(dǎo)6萬余家入網(wǎng)商戶實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；指導(dǎo)線上銷售企業(yè)獲得APP安全認(rèn)證和個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證證書7張。

　　在工作實(shí)踐中，江蘇省市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持把合規(guī)指導(dǎo)作為促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范的有效結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在總結(jié)4年持續(xù)開展“百企貫標(biāo)工程”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用市場監(jiān)管職能，開展體系化合規(guī)集成指導(dǎo)。

　　合規(guī)指導(dǎo)制度逐步健全。繼2022年出臺省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》和配套實(shí)施手冊之后，今年制定出臺《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)范》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)和常熟服裝、南通家紡、東海水晶、沭陽花木、宜興紫砂、盱眙龍蝦、丹陽眼鏡、贛榆海鮮、長蕩湖大閘蟹等直播營銷合規(guī)指導(dǎo)手冊，為特色產(chǎn)業(yè)直播經(jīng)營企業(yè)提供精準(zhǔn)化指導(dǎo)。

　　合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)形成常態(tài)。省和設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局與173家重點(diǎn)電商企業(yè)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，開展集成化問診幫扶，指導(dǎo)特色電商產(chǎn)業(yè)帶有效解決網(wǎng)售特色產(chǎn)品標(biāo)識不規(guī)范、品控?zé)o標(biāo)準(zhǔn)、維權(quán)不暢通等問題。

　　合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制不斷完善。對內(nèi)加強(qiáng)省、市、縣三級市場監(jiān)管部門縱向協(xié)作聯(lián)動，對外加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門橫向協(xié)作聯(lián)動，并與國內(nèi)頭部電商平臺聯(lián)合舉辦“合規(guī)大講堂”、數(shù)字化運(yùn)營合規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)等，形成多方參與的合規(guī)指導(dǎo)聯(lián)動工作機(jī)制。通過開展合規(guī)指導(dǎo)和幫扶，江蘇平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)制度體系進(jìn)一步健全，電商平臺協(xié)議規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范，電商企業(yè)合規(guī)自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步彰顯。上半年，江蘇網(wǎng)絡(luò)零售保持較快增長，線上消費(fèi)占比穩(wěn)步提升，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額6181.4億元，位居全國第3位，同比增長8.6%，增速高于同期社會消費(fèi)品零售總額3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，平臺經(jīng)濟(jì)正向更大范圍、更深層次、更高效率方向拓展，對政府綜合服務(wù)水平和企業(yè)創(chuàng)新能力都提出了更高要求。事前合規(guī)指導(dǎo)契合了平臺經(jīng)濟(jì)對監(jiān)管提出的敏捷性、預(yù)防性、統(tǒng)合性和合作回應(yīng)性等新要求，是常態(tài)化監(jiān)管的有效制度安排。

　　江蘇市場監(jiān)管部門將聚焦電商平臺、電商產(chǎn)業(yè)、電商園區(qū)、MCN機(jī)構(gòu)四類對象，深化開展《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》“貫標(biāo)工程”，指導(dǎo)電商平臺從合規(guī)環(huán)境、合規(guī)組織、合規(guī)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、履職保障、平臺內(nèi)經(jīng)營者與消費(fèi)者權(quán)益保障等方面加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)；對重點(diǎn)電商產(chǎn)業(yè)在證照管理、營銷宣傳、產(chǎn)品核驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)，開展苗頭性、傾向性問題分析研判；指導(dǎo)電商園區(qū)開展入園管理、商品管控、經(jīng)營行為、消費(fèi)維權(quán)、信用管理、非公黨建等6項(xiàng)制度建設(shè)；推動MCN機(jī)構(gòu)建立完善品控管理、信息管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和合規(guī)管理流程，進(jìn)一步建立健全合規(guī)指導(dǎo)體系，努力提升平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平，促進(jìn)江蘇平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：新華日報(bào)

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