穩(wěn)步擴大制度型開放 持續(xù)優(yōu)化開放生態(tài) 湖南加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地

　　"推動內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設再突破、再提升。"中國商報記者近日從湖南省商務廳獲悉，湖南省商務廳將堅持以開放促改革，穩(wěn)步擴大制度型開放、深化外貿(mào)體制改革、持續(xù)優(yōu)化開放生態(tài)。

　　目前，湖南正在實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。聚焦"一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊"開展制度的集成創(chuàng)新，重點推進湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設，推動工程機械再制造體系創(chuàng)新，爭取國家出臺裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的專項政策。充分發(fā)揮好中非經(jīng)貿(mào)博覽會和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩個國家級平臺作用，探索檢驗檢疫前移、制造業(yè)標準輸出、新型易貨貿(mào)易等制度創(chuàng)新。計劃在非洲建設海外倉，深化"十大伙伴行動"，做到具體化、項目化、清單化；在非洲端和湖南端建設中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，力爭三年之內(nèi)實現(xiàn)對非經(jīng)貿(mào)企業(yè)新增1000家，重點打造湖南對非經(jīng)貿(mào)"國家隊"。

　　制度型開放是實行更高水平對外開放的核心，產(chǎn)業(yè)開放是高水平對外開放的支撐。據(jù)介紹，湖南將主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在規(guī)則、規(guī)制、標準、管理上與國際接軌，構建更加透明、更加穩(wěn)定、更有預期的制度環(huán)境，推動湖南由"內(nèi)陸的腹地"向"開放的高地"轉(zhuǎn)變。湖南將健全產(chǎn)貿(mào)深度融合的發(fā)展機制，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施提質(zhì)增效示范，在工程機械、軌道交通爭取國家外貿(mào)提質(zhì)增效示范工程的基礎上，進一步推動湖南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新能源、新材料、汽車等領域提質(zhì)增效示范，在鞏固制造業(yè)領域的新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等"新三樣"出口的基礎上，推動網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游等文化產(chǎn)品的"新三樣"出口。

　　健全精準招商的體制機制，進一步規(guī)范招商引資政策，避免內(nèi)卷和內(nèi)耗，轉(zhuǎn)變招商引資方式。前期，湖南率先出臺了招商引資的14條正面清單，要運用正面清單和"一圖兩庫一隊"開展招商，實現(xiàn)招商引資由"成本驅(qū)動"向"效率驅(qū)動""市場驅(qū)動""產(chǎn)業(yè)生態(tài)驅(qū)動"轉(zhuǎn)變，深化外貿(mào)體制改革，為產(chǎn)業(yè)開放賦能。

　　健全對外投資管理體制機制，鼓勵和支持湖南企業(yè)"走出去"出海闖世界、布局國際市場，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，支持構建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的國際合作。致力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是湖南努力的方向，推動"軟環(huán)境"的優(yōu)化和"硬環(huán)境"的改善，關鍵是要優(yōu)化外商投資環(huán)境，在負面清單上做"減法"、在優(yōu)化服務上做"加法"，吸引更多的外商和外資投資湖南、深耕湖南，持續(xù)優(yōu)化開放生態(tài)，朝"三化一流"邁進。

　　據(jù)了解，湖南將優(yōu)化過境免簽政策，在長沙過境72小時免簽的基礎上，積極爭取144小時免簽政策。盡快在長沙設立市內(nèi)免稅店，便利人員、技術、服務跨境流動。同時，優(yōu)化口岸通關便利化舉措，建設智慧口岸，持續(xù)推動五大國際貿(mào)易通道提質(zhì)增效，努力把長沙打造成為大宗商品的交易中心和全球貨物的集散分撥中心，支持長沙建設國際消費中心城市。（記者 謝作欽）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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