京津冀簽署行動(dòng)方案 深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展

　　10月22日，第三屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)在北京召開。會(huì)議簽署了《深化京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案（2025年）》，明確協(xié)同推動(dòng)高水平制度型開放、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、提高一體化發(fā)展水平、放大改革綜合效應(yīng)等5大重點(diǎn)工作任務(wù)15條具體舉措，以促進(jìn)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效。

　　2021年9月27日，隨著首屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議在天津召開，三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制正式落地實(shí)施，三地按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批時(shí)間輪流舉辦聯(lián)席會(huì)議，今年為首次在北京舉辦。

　　對于接下來協(xié)同發(fā)展的具體內(nèi)容，記者獲悉，三地將以“超一流”創(chuàng)新生態(tài)加速科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)科技信息、技術(shù)成果、創(chuàng)新人才等資源三地共享。同時(shí)，加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，強(qiáng)化北京創(chuàng)新優(yōu)勢的溢出效應(yīng)，以“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套，前瞻布局商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，建立園區(qū)協(xié)同對接機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

　　三地還將以“最優(yōu)質(zhì)”營商環(huán)境匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，深化口岸合作和政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展，努力打造自由便利的“零阻礙”京津冀。此外，三地將開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合招商行動(dòng)，探索建立跨區(qū)域布局企業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，著力提升企業(yè)扎根京津冀的獲得感。

　　會(huì)上還發(fā)布了新一批京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新成果，包括《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資指引》《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展報(bào)告（2024年）》，以及三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)15項(xiàng)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　具體來看，在制度創(chuàng)新方面，推出京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一地創(chuàng)新、三地互認(rèn)”政策共享清單，加強(qiáng)三地制度創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)；形成京津冀保稅展示交易異地監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法協(xié)同、稅收協(xié)作共治等一批制度創(chuàng)新成果，協(xié)同創(chuàng)新水平不斷提高。

　　在共促投資貿(mào)易自由便利方面，創(chuàng)建全國首個(gè)“單一窗口+區(qū)塊鏈”模式，推動(dòng)三地海關(guān)通關(guān)、口岸物流數(shù)據(jù)上鏈共享；“船邊直提”“抵港直裝”模式已適用于京津冀全部類型進(jìn)出口集裝箱貨物，進(jìn)口貨物提箱用時(shí)由1至2天壓縮至最短1.5小時(shí)，出口貨物集港預(yù)期由5天壓縮至1至2天。創(chuàng)新推出京津冀投資促進(jìn)戰(zhàn)略合作模式，確立首批“京津冀全球聯(lián)合招商伙伴”，通過三地產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商、深化區(qū)域項(xiàng)目資源對接協(xié)作等舉措，加大區(qū)域招商引資力度。

　　在共塑開放平臺(tái)發(fā)展動(dòng)能方面，依托大興國際機(jī)場打造全國首個(gè)跨省級行政區(qū)劃的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)空間與政策“三區(qū)疊加”，建成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、國際生物醫(yī)藥園等載體。建成投用全國首個(gè)跨區(qū)域服務(wù)的離岸貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)“京貿(mào)興”，累計(jì)核查貿(mào)易結(jié)算額32億美元。

　　在共助營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化方面，推出五批203項(xiàng)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。發(fā)布首批165項(xiàng)資質(zhì)資格互認(rèn)清單，實(shí)現(xiàn)三地從業(yè)資質(zhì)資格跨區(qū)域互認(rèn)；出臺(tái)《京津冀外國人來華工作許可便利化措施》，實(shí)施高精尖人才標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、急需緊缺人才準(zhǔn)入條件放寬等一攬子舉措，要素流動(dòng)合作不斷深化。（記者 王文博 吉寧）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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