重慶市國資委推動打造智慧型國資“監(jiān)管大腦”

　　重慶市國資委聚焦關鍵業(yè)務、重點領域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)，構建感知、分析、決策、處置、評價的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，推動國資智能化監(jiān)管效能和國企數(shù)字化管控能力“雙提升”，增強國資數(shù)字化監(jiān)管效能。

　　完善頂層設計，構建國資國企數(shù)智監(jiān)管總體架構

　　重慶市國資委以“加強市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管”為目標，聚焦國有企業(yè)資本過程運行監(jiān)管，梳理核心業(yè)務，橫向打造圍繞國有企業(yè)資本的投資布局、產(chǎn)權管理、運行監(jiān)測、總體評估多跨監(jiān)管場景；縱向貫通與市區(qū)兩級國有企業(yè)形成多個具有自身監(jiān)管特色的業(yè)務場景，構建“一應用二場景三支撐四保障”數(shù)智監(jiān)管總體架構?！耙粦谩奔矗阂粋€“國資智管”應用?！岸鼍啊奔矗骸癕”個國資多跨監(jiān)管場景，“N”個國企特色場景?！叭巍奔矗夯A設施體系、數(shù)據(jù)資源體系、能力組建體系?！八谋Ｕ稀奔矗簶藴室?guī)范體系、制度規(guī)則體系、安全防護體系、工作推進體系。

　　聚焦重點監(jiān)管場景建設，提升智慧監(jiān)管效能

　　數(shù)字賦能國企改革攻堅。今年一季度，按照全市“三攻堅一盤活”改革突破部署要求，依托“國資智管”應用謀劃建設“打贏國企改革攻堅戰(zhàn)”場景，形成7類171項監(jiān)管數(shù)據(jù)指標、4個預警提示模型，實現(xiàn)對國資國企扭虧減虧、債權回收、資產(chǎn)確權、資產(chǎn)盤活、壓減企業(yè)法人、出清“三無”企業(yè)、戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合等核心任務進度的“一屏可視”，對進度落后企業(yè)進行智能提醒調(diào)度，全面保障“止損治虧、瘦身健體、資產(chǎn)盤活、提質增效”等改革突破任務圓滿超額完成既定任務，有力支撐國企改革攻堅突破。

　　提升資金風險感知處置能力。針對國企資金風險監(jiān)測手段少、資金風險閉環(huán)管控能力弱、債務風險暴露不及時等問題，上線“資金運行實時監(jiān)測”場景。梳理國資國企資金、債務、決策等核心監(jiān)管指標66項，建立“三個月內(nèi)閑置賬戶”“大額對私支付”“疑似重復支付”等8項資金風險預警指標，形成對融資、債券、擔保等企業(yè)債務全生命周期監(jiān)管。重點關注企業(yè)銀行賬戶分布、賬戶余額、資金支出明細、“631”到期債務等監(jiān)管重點。推動企業(yè)資金、三重一大、到期債務等業(yè)務數(shù)據(jù)聯(lián)通，強化對企業(yè)現(xiàn)金流斷鏈風險監(jiān)測，有效提升企業(yè)資金風險感知處置能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

　　有序推進產(chǎn)權變動交易可溯。基于國有資產(chǎn)多層級產(chǎn)權確權登記不及時、不準確，產(chǎn)權信息、交易不透明，資產(chǎn)分散、盤活變現(xiàn)難等現(xiàn)狀，推動國有企業(yè)資本產(chǎn)權管理。構建產(chǎn)權登記、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)盤活與上市公司股權等監(jiān)管主題的全閉環(huán)管理，實現(xiàn)國資國企法人主體監(jiān)管全覆蓋。主動推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務融跨，同相關行業(yè)主管部門建立國資國企產(chǎn)權線上確權機制，動態(tài)掌握國有產(chǎn)權掛牌交易實時數(shù)據(jù)，推動實現(xiàn)市屬18戶上市公司市值管理信息動態(tài)可視。

　　推動掌上辦公，提升數(shù)字監(jiān)管可用性、好用性

　　移動辦公，提升工作便捷性。“國資智管”移動端上架重慶市一體化辦公平臺“渝快政”，率先實現(xiàn)“打贏國企改革攻堅戰(zhàn)”“運行監(jiān)測”兩大板塊常態(tài)化應用，為市委、市政府及市國資系統(tǒng)提供隨時隨地掌握國資國企總體運行情況的“掌上移動工具”。

　　綜合展示，實現(xiàn)多維度分析。完成運行監(jiān)測、資金監(jiān)管及產(chǎn)權管理駕駛艙建設，打通與市發(fā)改委、市財政局、市場監(jiān)管局、市規(guī)資局、市公共資源交易中心的業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)資金、決策、債務數(shù)據(jù)的綜合分析展示。

　　實時預警，完成全閉環(huán)處置?；?000余萬條國資監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，建立投資、資金、債務等綜合監(jiān)測模型，上線調(diào)度功能，實現(xiàn)感知問題、及時預警、落實整改監(jiān)管閉環(huán)。“國資智管”4月份上線以來，累計產(chǎn)生相關異常提醒及重點關注信息共計2200余條，集中預警調(diào)度64次，調(diào)度異常信息500余條。

　　轉自：國資委網(wǎng)站

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