陜西西安光伏產(chǎn)業(yè)逐“光”生“金”

　　陜西省積極搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，近年來打造了龍頭企業(yè)帶動、創(chuàng)新型中小企業(yè)和上下游企業(yè)集聚配套的產(chǎn)業(yè)格局，預計到2025年可形成年產(chǎn)值3500億元以上的光伏產(chǎn)業(yè)集群。

　　國家稅務總局西安市稅務局最近確定光伏等20個“清單式服務管理目標行業(yè)”，擬定《行業(yè)清單式服務管理基本指引》和配套制度，從納稅服務、稅務管理、風險防控、稅收分析4個方面著手，實施行業(yè)清單式管理舉措，支持光伏產(chǎn)業(yè)借“光”生“金”。

　　全方位服務為企業(yè)“蓄能”

　　光伏產(chǎn)業(yè)是近年來西安市全力發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意義強、發(fā)展前景好。西安市稅務部門聚焦全市光伏企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地制定了《光伏設備及元器件制造行業(yè)清單式管理指引》以及相關(guān)配套內(nèi)容，列明光伏企業(yè)的涉稅服務和管理要求、崗位職責、事項清單等，對光伏企業(yè)成立、經(jīng)營、注銷各階段，提供全周期、全方位的服務。

　　西安隆基樂葉光伏科技有限公司是我國光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。該企業(yè)財務人員表示，稅務部門主動問需，通過電子稅務局征納互動平臺等渠道，為企業(yè)及時推送稅收指引。

　　目前，西安市稅務部門已通過征納互動等平臺，向全市190戶光伏企業(yè)推送2批共17項行業(yè)優(yōu)惠政策。

　　為滿足光伏企業(yè)多元化的辦稅需求，西安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務局還派出“楊老師課堂”“青春夢之隊”等團隊，為轄區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)開展“下單點餐”式的政策培訓輔導。納稅人提出涉稅疑問，培訓團隊根據(jù)納稅人需求定制培訓內(nèi)容，有針對性地開展線上、線下答疑培訓。

　　自行業(yè)清單式管理舉措實施以來，西安市稅務部門的納稅服務實現(xiàn)了由“稅務管家服務”向“行業(yè)專家服務”轉(zhuǎn)變、“按計劃培訓”向“按需定制培訓”轉(zhuǎn)變、“政策統(tǒng)一推送”向“政策精準推送”轉(zhuǎn)變。

　　防風險管理為企業(yè)“護航”

　　在日常稅收管理中，強化稅收風險管理是必不可少的一環(huán)。今年以來，西安市稅務部門依托清單式管理舉措，以強化納稅人行業(yè)分類分級管理為突破口，全面分析梳理光伏產(chǎn)業(yè)潛在風險，結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、經(jīng)營周期和發(fā)展特點，挖掘涉稅風險點，加強對取得特定類型發(fā)票異常、往來款項占資產(chǎn)總值比例偏高等風險點的監(jiān)測，形成“事前服務-事中監(jiān)管-事后預警-預警觸發(fā)監(jiān)管升級-預警觸發(fā)服務前置”全閉環(huán)管理流程。

　　在風險防控方面，西安市稅務部門定期對光伏企業(yè)開展“稅務健康檢查”，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)痛點、堵點問題，把企業(yè)涉稅風險檢查融入日常工作中。

　　西安市稅務局征管和科技發(fā)展處處長宋彥軍介紹，稅務部門采用清單式管理舉措，幫助光伏相關(guān)企業(yè)防控風險。首先，由基層主管稅務局結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)歷史高頻涉稅風險點，編制專項風險預警指標；其次，由各基層稅務局對編制的專項風險預警指標互相核驗，精準定位光伏產(chǎn)業(yè)在全鏈條各個環(huán)節(jié)的風險點；最后，根據(jù)某一企業(yè)的高頻風險點，預判該產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的風險預警，提前提醒相關(guān)企業(yè)自查。(嶺之南 馮雪梅 胡敏榮)

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務報

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