餐飲業(yè)是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領域,也是擴大消費的“主力軍”,更是城市活力的重要體現(xiàn)。2018年至2023年,上海住宿餐飲業(yè)零售額規(guī)模從1099.9億元擴大至1505.3億元,年均增長6.5%。
為貫徹落實商務部等九部門《關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,全力穩(wěn)定和擴大餐飲消費,促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,上海日前發(fā)布了《關(guān)于促進本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
據(jù)上海市商務委服務業(yè)處副處長鄧金兵介紹,當前,上海餐飲業(yè)供應與消費需求主要呈現(xiàn)“三個化”的發(fā)展趨勢。一是國際化。上海環(huán)球美食餐廳數(shù)量超過1.3萬家,排名全國第一,來自全球各地的環(huán)球美食正餐占比達到17%左右。上海市民對各國美食消費需求旺盛,帶動餐飲行業(yè)國際化水平不斷提高。二是品質(zhì)化。近年來,上海米其林餐廳數(shù)量逐年增加,2023年共有50家餐廳上榜,位列全國第一。美團黑珍珠與必吃榜上海入圍商戶數(shù)量均領先全國其他城市。三是數(shù)字化。行業(yè)呈現(xiàn)線上線下全場景發(fā)展趨勢,網(wǎng)訂柜取、網(wǎng)訂店取、掃碼下單等數(shù)字化模式被廣泛運用。外賣已逐漸成為全時段、跨品類的消費場景,成為餐飲數(shù)字化的代表形態(tài)之一。
《若干措施》圍繞降本減負、增能引流、場景創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面共提出10條舉措,具體包括:
支持餐飲企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點布局。支持國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在滬開設品牌首店,對自2024年以來在滬開設的全國及以上級別的品牌首店給予一次性獎勵。支持餐飲企業(yè)在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設餐飲門店,每家門店給予一次性獎勵。
支持餐飲門店改造升級。支持餐飲企業(yè)進行綠色化、數(shù)字化、智能化趨勢,加快對門店的改造升級,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色餐廳。支持餐飲企業(yè)加大對燃氣安全和油煙污染治理等方面的投入,自2024年以來對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化、燃氣安全或油煙污染治理等改造升級的每家門店給予一次性獎勵。
支持打造特色集聚街區(qū)。支持打造具備國際影響力、知名度和美譽度的美食地標,支持國內(nèi)外知名餐飲品牌首店入駐特色集聚街區(qū)。對特色餐飲集聚街區(qū)相關(guān)新建和改造項目,符合條件的納入上海市建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市政策支持范圍。
支持第三方平臺賦能餐飲企業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)通過發(fā)放專項餐飲消費券、折扣券、消費滿減等方式賦能平臺內(nèi)上海市餐飲商戶。
減輕餐飲企業(yè)經(jīng)營負擔。落實好減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施。支持上海市餐飲企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓。支持上海市餐飲企業(yè)員工按規(guī)定申請新時代城市建設者、管理者之家等保障性租賃住房。鼓勵各區(qū)對餐飲主體門店單位生活垃圾處理費減半收取。
支持推出餐飲促消費活動。支持舉辦上海環(huán)球美食節(jié)等餐飲促消費活動。對在“五五購物節(jié)”“上海之夏 國際消費季”等上海市大型主題活動期間,積極組織餐飲美食類促消費活動且市場成效顯著的活動主辦單位,適用上海市促進商旅文體展聯(lián)動吸引擴大消費政策并予以支持。
加大餐飲業(yè)普惠金融支持力度。進一步完善中小微企業(yè)信貸風險補償政策,鼓勵金融機構(gòu)在風險可控前提下開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品,支持保險機構(gòu)針對餐飲業(yè)小微主體開發(fā)專屬普惠型保險產(chǎn)品,重點保障財產(chǎn)損失、營業(yè)中斷、食品用餐安全等潛在風險。政策實施期間通過短期經(jīng)營性貸款、購買保險等相關(guān)舉措提升經(jīng)營和風險防范能力,且對上海市消費市場有帶動效應的餐飲企業(yè)給予獎勵支持。
優(yōu)化餐飲企業(yè)準入環(huán)境。實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的小型飯店和飲品店免于現(xiàn)場核查。推進開辦餐飲店“一件事”。優(yōu)化營業(yè)前消防安全檢查。優(yōu)化新老餐飲商戶更替注冊登記流程。
創(chuàng)新餐飲業(yè)綜合監(jiān)管模式。統(tǒng)籌制定分級分類監(jiān)管標準,優(yōu)化分級分類檢查方式,開展“非現(xiàn)場檢查”。對風險較低的餐飲單位通過取消、整合、非現(xiàn)場檢查等方式減少正常經(jīng)營影響。
審慎包容促進餐飲業(yè)發(fā)展。合理規(guī)劃餐飲外擺區(qū)域,適當允許車輛???、增加夜間停車位、出租車候車點等。加強部門間信息共享,優(yōu)化餐飲企業(yè)在“一網(wǎng)通辦營銷活動報批一件事”上的辦理流程。(顧春娟)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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