重慶出臺經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)文件

　　重慶市市場監(jiān)管局近日發(fā)布《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》。這是重慶市市場監(jiān)管局自2022年8月1日起開展經(jīng)營者集中簡易案件試點審查工作以來，首次出臺經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)文件。

　　《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》聚焦經(jīng)營者集中監(jiān)管特點以及企業(yè)合規(guī)需求，從經(jīng)營者集中概述、申報指南、法律制度、企業(yè)常見問題解答、企業(yè)合規(guī)建議等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強合規(guī)管理能力。

　　《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》提出，經(jīng)營者集中達到申報標準的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向市場監(jiān)管總局申報，未申報或者申報后獲得批準前不得實施集中。具體包括兩大標準：一是控制權(quán)標準。交易前后，目標公司或目標資產(chǎn)的控制權(quán)發(fā)生變化；對于新設(shè)合營企業(yè)，至少兩個經(jīng)營者共同控制合營企業(yè)。二是營業(yè)額標準。參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過120億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣；參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過40億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣。銀行、保險、證券、期貨等特殊行業(yè)從其規(guī)定。

　　《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》還明確了違法實施集中如何處罰。違法實施集中，且具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，由市場監(jiān)管總局依法責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài)，處上一年度銷售額10%以下的罰款；不具有排除、限制競爭效果的，處500萬元以下的罰款。（記者 常宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國市場監(jiān)管報

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