優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 上海多措并舉促進(jìn)信息消費(fèi)


作者:嚴(yán)偉明    時(shí)間:2014-09-15





  自頒發(fā)《上海市貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見>行動(dòng)綱要》以來,上海結(jié)合實(shí)際情況,積極謀劃,加強(qiáng)布局,鼓勵(lì)促進(jìn)信息消費(fèi)。

  今年上半年,上海市電子商務(wù)交易額達(dá)到5782億元,同比增長(zhǎng)27.1%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2700億元,其中信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為2422.65億元,比上年同期增長(zhǎng)18%。全市光纖到戶覆蓋總量約820萬戶,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)覆蓋。家庭光纖寬帶入戶率46%,光纖接入用戶平均帶寬約為17M。3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋,全面啟動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已建成7300個(gè)4G基站。

  激發(fā)需求潛力

  電子商務(wù)方面,深化實(shí)施電子商務(wù)“雙推”工程,截至目前,“雙推”工程已累計(jì)遴選近40家“雙推”服務(wù)平臺(tái),涉及大宗交易、跨境電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、電子支付、醫(yī)療器械、建材家居、信息技術(shù)服務(wù)等眾多行業(yè)、領(lǐng)域,累計(jì)支持本市16238家中小企業(yè)依托“雙推”平臺(tái)“觸網(wǎng)”。

  數(shù)字文化方面,支持建設(shè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的正版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)原創(chuàng)平臺(tái)、基于安卓系統(tǒng)的應(yīng)用分發(fā)軟件、基于Android系統(tǒng)的手機(jī)互動(dòng)視頻系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目。組織編寫移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告,形成上海促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)相互對(duì)接,協(xié)調(diào)解決軟件企業(yè)具體難題。

  數(shù)字惠民方面,開展智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)評(píng)估,推進(jìn)智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。編制社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案并啟動(dòng)建設(shè)。協(xié)調(diào)完成靈活就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)為民服務(wù)信息化示范平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)全市統(tǒng)一停車信息系統(tǒng),向公眾提供公交車輛到站信息服務(wù)。

  互聯(lián)網(wǎng)金融方面,市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。編寫完成2013年上海金融信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展網(wǎng)絡(luò)信貸聯(lián)盟成員企業(yè)自律專項(xiàng)活動(dòng)。支持編寫上海網(wǎng)絡(luò)信貸產(chǎn)業(yè)白皮書。支持市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織本市網(wǎng)絡(luò)信貸企業(yè)參加美國(guó)LendItP2P網(wǎng)貸企業(yè)峰會(huì),參與探討國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融模式等議題。

  兩化融合方面,大力推動(dòng)企業(yè)信息化應(yīng)用提升,支持和協(xié)調(diào)推進(jìn)一批示范性項(xiàng)目,基本完成“基于云服務(wù)的裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。制定本市落實(shí)工信部2014年企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)宣貫培訓(xùn)會(huì)?;就瓿?014上海信息化與工業(yè)化融合發(fā)展報(bào)告和2013年度上海市兩化融合發(fā)展水平指數(shù)評(píng)估。

  增強(qiáng)供給能力

  高端軟件專項(xiàng),推動(dòng)寶信軟件、電氣集團(tuán)、上汽集團(tuán)等27家單位發(fā)起成立上海工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。開展正版軟件產(chǎn)品、服務(wù)和國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品、服務(wù)采購(gòu)工作。開展企業(yè)對(duì)接活動(dòng),召開骨干軟件企業(yè)座談會(huì)、軟件企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)、2014金融信息化自主可控研討會(huì)暨推進(jìn)工作組成立大會(huì)、軟件企業(yè)董事會(huì)秘書沙龍活動(dòng)。和輝光電4.5代AM-OLED生產(chǎn)線已完成廠區(qū)整體建設(shè),并形成1.5萬大片/月產(chǎn)能。結(jié)合智能家庭、教育傳媒和商務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)大屏激光顯示產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

  云計(jì)算和大數(shù)據(jù)專項(xiàng),推進(jìn)實(shí)施云海計(jì)劃2.0,圍繞電子政務(wù)、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域組織編寫示范應(yīng)用案例,主動(dòng)參與工信部、發(fā)改委等組織的2014年云計(jì)算專項(xiàng)工程指南編寫工作,體現(xiàn)上海電子政務(wù)和金融大數(shù)據(jù)等亮點(diǎn)項(xiàng)目。組建上海市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,召開第一屆促進(jìn)中心理事會(huì)。

  完善基礎(chǔ)條件

  寬帶城市方面,全市光纖到戶覆蓋總量約820萬戶,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)覆蓋。家庭光纖寬帶入戶率46%,光纖接入用戶平均帶寬約為17M。完成570萬有線電視用戶NGB網(wǎng)絡(luò)改造,基本覆蓋中心城區(qū)和郊區(qū)部分城鎮(zhèn)化地區(qū)。城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)3680Gbps,全面完成三網(wǎng)融合試點(diǎn)任務(wù)。

  無線城市方面,3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋,全面啟動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已建成7300個(gè)4G基站,基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)環(huán)內(nèi)區(qū)域、郊縣城鎮(zhèn)中心和重要數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋。3G/LTE用戶約1341萬,滲透率達(dá)41.2%。WLAN全市覆蓋已達(dá)2.2萬處熱點(diǎn),在456處重要公共場(chǎng)所開通i-Shanghai公益免費(fèi)服務(wù)。

  公共信息資源開放利用方面,探索政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄編制工作,按照地方標(biāo)準(zhǔn)編制了《政務(wù)信息資源共享與交換規(guī)范第1部分:目錄元數(shù)據(jù)》。建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái),建成上海市政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄管理系統(tǒng)和上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)兩個(gè)子系統(tǒng)。推動(dòng)一批政府?dāng)?shù)據(jù)資源向社會(huì)公眾開放,內(nèi)容涵蓋地理位置、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、資格資質(zhì)、行政管理等6個(gè)方面。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府信息資源向社會(huì)開放利用工作的實(shí)施意見》。

  網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理方面,推進(jìn)官方網(wǎng)站實(shí)名認(rèn)證、假冒網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)和阻斷等服務(wù)平臺(tái)在搬場(chǎng)物流、家電維修等消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域的部署應(yīng)用。啟動(dòng)遠(yuǎn)程數(shù)字證書簽發(fā)與服務(wù)試點(diǎn),探索構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人身份認(rèn)證平臺(tái)?;窘ǔ尚畔踩C合服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供一站式信息安全服務(wù)。

  完善信息消費(fèi)發(fā)展環(huán)境

  加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。落實(shí)等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全測(cè)評(píng)、應(yīng)急管理等信息安全基本制度。實(shí)施涉及個(gè)人信息處理的公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)監(jiān)管部門和行業(yè)組織的工作協(xié)同,完善消費(fèi)者個(gè)人信息侵權(quán)的投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。籌辦“信息安全活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),普及信息安全意識(shí)。

  健全信息消費(fèi)信用機(jī)制。市政府正式印發(fā)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,規(guī)范了本市公共信用信息的歸集和使用。發(fā)布《上海市公共信用信息目錄(2014版)》,目錄體現(xiàn)了全市73家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織等確認(rèn)向市信用平臺(tái)提供的1267個(gè)信息事項(xiàng)。

  開通市信用平臺(tái),面向政府部門、法人和自然人、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等正式提供信息查詢、比對(duì)等服務(wù)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。(作者:嚴(yán)偉明)

來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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