1月31日,上海市委金融辦會同人民銀行上??偛俊医鹑诒O(jiān)管總局上海監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委等部門召開新聞通氣會,對前期聯合印發(fā)的《上海市轉型金融目錄(試行)》(以下簡稱《目錄》)及《上海市轉型金融目錄(試行)》使用說明(以下簡稱使用說明)進行解讀。
上海市委金融辦副主任林文杰表示,《目錄》的制訂,既是貫徹落實國家關于綠色低碳轉型工作部署,做好綠色金融大文章,對標《G20轉型金融框架》高標準要求的重要舉措,也是加快打造上海國際綠色金融樞紐,推動上海經濟社會全面綠色低碳轉型的必然要求。本次將水上運輸業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、汽車制造業(yè)和航空運輸業(yè)等六大行業(yè)納入首批上海轉型金融目錄支持行業(yè),結合產業(yè)發(fā)展及轉型具體需求,進一步明確細分行業(yè),聚焦支持范圍,為金融機構快速識別轉型主體提供有益參考。同時,《目錄》參考國家及上海減排目標,為各行業(yè)設定降碳準入值和先進值,作為申請轉型金融支持的掛鉤指標,防止出現“假轉型”?!赌夸洝芬哉媲鍐螢橹鳎该餍袠I(yè)范圍、降碳路徑、技術,以使用說明原則兜底為輔,對于采用《目錄》外降碳路徑和技術但符合相關條件的轉型主體,允許其參照《目錄》申請轉型金融支持。同時,使用說明建立差異化信息披露分級體系。下一步,上海市委金融辦將按照中央金融工作會議關于增強上海國際金融中心競爭力和影響力的要求,最大化發(fā)揮市場配置和政府引導有機結合的作用,全力支持金融要素流向經濟社會綠色低碳轉型的重要領域,并會同相關金融管理部門在滬機構、相關委辦局、金融市場、金融機構等共同做好《目錄》落地工作。
人行上海總部調查統(tǒng)計研究部副主任王長元表示,此次《目錄》的出臺,是地方轉型金融標準的一次重要嘗試,為金融機構識別轉型活動并豐富轉型金融產品提供了參考和支持,對于推動綠色金融與轉型金融有效銜接、穩(wěn)妥推進“雙碳”目標具有重要意義。近年來,人民銀行上??偛糠e極推動轉型金融工作,充分發(fā)揮碳減排支持工具等貨幣政策工具的定向支持作用,支持相關金融機構為符合條件的碳減排項目提供低成本資金;持續(xù)推動金融機構開展環(huán)境信息披露,并鼓勵金融機構開展碳排放核算,探索有效的碳核算方法;依托上海建設碳市場的區(qū)位優(yōu)勢,推動金融機構創(chuàng)新開發(fā)轉型信貸、債券等金融產品。后續(xù),人民銀行上海總部將攜手相關部門積極推動《目錄》落地實施,指導金融機構使用轉型金融目錄,鼓勵轉型主體參考《目錄》制定科學合理可行的轉型計劃,進一步優(yōu)化金融機構環(huán)境信息披露,繼續(xù)用好碳減排支持工具等貨幣政策工具,并研究將轉型金融納入評價體系。
國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局普惠金融處副處長林玲表示,《目錄》的發(fā)布,將進一步引導傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉型,推動轉型金融與綠色金融協(xié)同互補,助力打造上海國際綠色金融樞紐,提升上海國際金融中心綜合競爭力。2022年,國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局與七部門聯合出臺了《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》。接下來,將持續(xù)推動《行動方案》落地實施,培育專業(yè)化經營主體,支持上海金融業(yè)積極推進綠色金融組織體系建設。鼓勵金融業(yè)產品和服務創(chuàng)新并加強綠色風險管控及信息披露。國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局將會同地方政府相關部門和在滬金融管理部門,為上海金融業(yè)發(fā)展綠色金融、轉型金融業(yè)務創(chuàng)建良好的監(jiān)管框架和外部環(huán)境。(經濟日報記者 李治國)
轉自:經濟日報新聞客戶端
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