浙江出臺20條外貿(mào)穩(wěn)增長細則

為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕19號），推動全省外貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，浙江省人民政府辦公廳7月25日發(fā)布了關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見。截至記者發(fā)稿時，廣東、江蘇、山東、福建、河北、海南等近20個省市均已正式出臺了國務(wù)院19號文的配套措施。

　　《意見》從進一步擴大進口、鞏固和擴大貨物貿(mào)易出口、加快推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、加快品牌建設(shè)、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展、積極推廣“市場采購”貿(mào)易方式、加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展、提高貿(mào)易便利化水平、加快出口退稅進度等20個方面提出了具體的政策細則。

　　其中，在擴大進口上，加大對“省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”、“進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)”、“省級進口平臺”和“進口龍頭企業(yè)”的培育力度；積極支持資源性消費品指定口岸建設(shè)，培育有影響力的進口商品展會，擴大一般消費品進口；重視進口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵企業(yè)開展“機器換人”，促進先進技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺資源原材料進口。

　　在鞏固和擴大貨物貿(mào)易出口上，優(yōu)化全省出口市場布局，鞏固深化歐美等傳統(tǒng)市場，努力開發(fā)新興國家市場，不斷拓展周邊國家市場，進一步擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品國際市場份額；調(diào)整優(yōu)化支持展會目錄，加大企業(yè)參展支持力度；進一步突出機電、輕紡等重點商品的市場開拓,支持擁有知識產(chǎn)權(quán)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)、高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口，鼓勵出口企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　在加快品牌建設(shè)上，完善出口品牌認定管理和培育政策，積極培育浙江出口名牌，不斷提高自主品牌出口比例；加大自主品牌宣傳推廣力度，加快推進浙江出口名牌進國際名展、名店和國際機場免稅店工作，進一步加強品牌商品境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　在支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，鼓勵具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)外貿(mào)流通企業(yè)拓展服務(wù)功能，整合通關(guān)、收匯、退稅、物流、融資、保險等資源，形成輻射地域廣、服務(wù)企業(yè)多的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育力度，創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，在報關(guān)、檢驗檢疫、退稅等環(huán)節(jié)為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供便利。

　　為積極推廣“市場采購”貿(mào)易方式，支持義烏健全完善屬地綜合管理機制、市場采購商品認定體系、外貿(mào)企業(yè)誠信體系，建立和完善與市場采購貿(mào)易方式相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等監(jiān)管措施，加快推動市場采購貿(mào)易方式全面落地；支持省內(nèi)有條件的地區(qū)試行市場采購貿(mào)易方式，進一步擴大市場采購貿(mào)易試點。

　　在推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展上，加快杭州、寧波、金華、舟山跨境電子商務(wù)試點城市建設(shè)，不斷擴大跨境電子商務(wù)出口試點范圍；積極培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體，推進跨境電商省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立“海外倉”；推進跨境電商統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，建立重點電商企業(yè)日常聯(lián)系機制，全面掌握跨境電商出口狀況；探索與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的通關(guān)、檢驗檢疫、外管等監(jiān)管模式。

　　在提高貿(mào)易便利化水平上，積極推進省內(nèi)通關(guān)一體化建設(shè)，健全杭甬關(guān)檢協(xié)作機制，深化執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”工作；加快推進口岸信息化建設(shè)，充分發(fā)揮浙江電子口岸和寧波電子口岸平臺功能，探索推行“單一窗口”管理服務(wù)；深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革，年內(nèi)關(guān)區(qū)通關(guān)作業(yè)無紙化率達到80%以上，并逐步實現(xiàn)全程無紙化通關(guān)；進一步擴大出口商品直通放行、出口通關(guān)單和報檢無紙化試點范圍，推進實施寧波到義烏進口轉(zhuǎn)檢制度；進一步降低出口貨物查驗率，對經(jīng)營單位為AA類且申報單位為B類以上企業(yè)的進出口貨物，實施較低比例的隨機查驗；進一步整頓和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費，減輕外貿(mào)企業(yè)負擔(dān)。

　　在加快出口退稅進度上，擴大外貿(mào)企業(yè)審批權(quán)限下放試點范圍，減少退稅審批層級，縮短退稅周期；推行出口退稅疑點前置處理方式，提高出口退稅審核效率；擴大出口退稅稅庫銀聯(lián)網(wǎng)試點，完善出口退稅無紙化退庫。

來源：中國工業(yè)報

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