安徽蚌埠全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略

　　面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，安徽蚌埠市堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊盯目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施“5116”產(chǎn)業(yè)振興工程，集中精力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。就下半年蚌埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題，本報(bào)記者日前采訪了蚌埠市經(jīng)信委主任吳永彬。

　　吳永彬說(shuō)，2014年是全面深化改革元年，也是蚌埠市加快重返全省第一方陣的攻堅(jiān)之年。上半年，蚌埠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“雙進(jìn)雙高”，“雙進(jìn)”即總量和增速雙進(jìn)位，“雙高”即中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雙雙高于全部工業(yè)；工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙增雙減”，“雙增”即工業(yè)投入和產(chǎn)出雙增長(zhǎng)，“雙減”即行政審批項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)擔(dān)雙減少；結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)雙升”，“雙轉(zhuǎn)”即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，“雙升”即金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和信息化水平雙提升；企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙促雙優(yōu)”，“雙促”即促進(jìn)龍頭企業(yè)培育和專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展，“雙優(yōu)”即全面優(yōu)化要素保障和服務(wù)企業(yè)機(jī)制。

　　在談到蚌埠市下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路時(shí)吳永彬說(shuō)，從外部看，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展環(huán)境復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，影響蚌埠工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工業(yè)投資、工業(yè)用地、企業(yè)納規(guī)等深層次問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好地解決。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，進(jìn)一步提升工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐實(shí)力和支撐作用。

重點(diǎn)做好以下工作：堅(jiān)定推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略

　　堅(jiān)定推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略。把握第三次工業(yè)革命機(jī)遇，順應(yīng)“四化同步”發(fā)展趨勢(shì)，貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加快工業(yè)和信息化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作引導(dǎo)，大力實(shí)施“雛鷹工程”，加快中小企業(yè)“小升規(guī)”成長(zhǎng)步伐。繼續(xù)加大對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)扶持力度，培育一批細(xì)分市場(chǎng)的小巨人。選擇一批行業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)支持上市、兼并重組、聯(lián)合聯(lián)盟等方式，推動(dòng)電子信息、裝備制造、生物化工企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)措施，推進(jìn)行政審批權(quán)改革，放寬民間資本投資領(lǐng)域，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為拉動(dòng)工業(yè)振興和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力推進(jìn)民企合作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn)。同時(shí)，依托現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等優(yōu)勢(shì)，狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，激活和擴(kuò)大工業(yè)建設(shè)投資，以有效投入推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以“363”城市發(fā)展框架為引領(lǐng)，加快城區(qū)存量企業(yè)退市進(jìn)園，加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色園區(qū)建設(shè)力度，積極創(chuàng)建玉器加工、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力打造千億電子信息首位產(chǎn)業(yè)，加快高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升精細(xì)化工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建“1531”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住國(guó)家對(duì)大城市功能疏解的機(jī)遇，加大對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，結(jié)合蚌埠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，研究產(chǎn)業(yè)招商路線圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)口承接、科學(xué)承接。

　　大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。落實(shí)“4+2”的工作措施?！?”即：一是抓技術(shù)改造。實(shí)施強(qiáng)企、強(qiáng)基、強(qiáng)龍、強(qiáng)區(qū)“四強(qiáng)”工程，狠抓重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早實(shí)施、早竣工、早見(jiàn)效。二是抓技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)，玻璃設(shè)計(jì)院、41所、214所等大院大所作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。三是抓標(biāo)準(zhǔn)制定。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四是抓品牌建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)牌造艦，培育一批在國(guó)內(nèi)有較大影響力的品牌，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、知名度和美譽(yù)度?！?”即抓好企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注意傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，打造“企業(yè)親人”服務(wù)品牌。以開(kāi)展企業(yè)服務(wù)拓展年活動(dòng)為抓手，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。充分發(fā)揮“企業(yè)融資新干線”服務(wù)平臺(tái)作用，形成金融、產(chǎn)業(yè)合力。落實(shí)與中證資本市場(chǎng)戰(zhàn)略合作措施，引導(dǎo)企業(yè)在私募市場(chǎng)事項(xiàng)融資。摸排并積極支持有條件、有能力、有意愿企業(yè)在“新三板”上市，提升企業(yè)直接融資比例。（本報(bào)記者 安再祥）

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