“大數(shù)據(jù)+信用”智慧監(jiān)管 海南打造“放心消費”新名片

　　11月14日，海南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合省營商環(huán)境建設廳、省旅游和文化廣電體育廳、省商務廳等“放心消費”創(chuàng)建辦公室成員單位，召開“放心消費·陽光海南”新聞發(fā)布會。會議宣布“放心消費單位”創(chuàng)建流程由培育申報優(yōu)化為經(jīng)營主體自主承諾備案，并引入智慧監(jiān)管“星級評價”動態(tài)管理機制，將“放心消費”與智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管相融合，引導動員全社會消費者共同參與監(jiān)管與創(chuàng)建，開啟海南自貿(mào)港“放心消費”創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+信用”全新模式。

　　海南省市場監(jiān)督管理局通過便捷申報渠道、簡化操作流程、實施科技賦能等一系列措施，在全國率先實行“放心消費”承諾備案制。符合基本條件的經(jīng)營主體可登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）“放心消費在海南”創(chuàng)建欄目，或掃描二維碼登錄，僅需在線作出“放心消費·誠信經(jīng)營”承諾，即成為“放心消費承諾單位”，接受相應的“星級評價”動態(tài)管理，在6個月后通過評價的經(jīng)營主體即可正式獲得該星級的“放心消費單位”稱號。通過在線承諾方式，極大地減輕了經(jīng)營主體的申報操作成本，減少了申報材料，縮短了申報時間，有助于改善經(jīng)營主體參與創(chuàng)建的主觀體驗，吸引更多的經(jīng)營主體積極參與，增強經(jīng)營主體自覺履行消費維權主體責任意識，讓主動承諾成為良好消費環(huán)境的催化劑。

　　對參與創(chuàng)建的“放心消費承諾單位”實行信用激勵機制，信用等級由低到高依次為三星級、四星級、五星級，達到三星級及以上的“放心消費承諾單位”可獲得“放心消費單位”稱號。星級評價動態(tài)管理體系，對不同星級的經(jīng)營主體實施差異化監(jiān)管，有效提高監(jiān)管的科學性、精準性和靶向性。對不履行承諾條款，受到行政處罰，存在缺斤短兩、虛假宣傳、強迫誘導消費等違法違規(guī)行為的，給予降星、摘星、“紅黃牌”警告等；對獲得高星級評價，信用狀況好、服務質(zhì)量優(yōu)的，降低隨機抽查頻次，“無事不擾”。真正做到“守信激勵、失信懲戒”，正向激勵經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營。一方面，有利于消費者根據(jù)商家星級選擇消費對象，更好地保障自身合法權益，從而降低消費風險；另一方面，也有利于引導商家通過自律，打造良好的信用形象，逐步提升市場影響力，從而實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。

　　市場監(jiān)管部門依托歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）的大數(shù)據(jù)支撐，對作出“放心消費單位”承諾經(jīng)營主體的投訴舉報、行政處罰、“列嚴列異”等信息進行綜合評價，結(jié)合日常監(jiān)管情況，精準建立數(shù)字化評價模型，具備大數(shù)據(jù)自動比對、自動評價、評價結(jié)果公示等功能。全省統(tǒng)一設置的“放心消費在海南”二維碼，可實現(xiàn)經(jīng)營主體、消費者、監(jiān)管人員便利化操作，形成經(jīng)營主體自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同共治格局?！胺判南M在海南”創(chuàng)建欄目還將為參與創(chuàng)建的經(jīng)營主體提供商品、服務展示平臺，加大對“放心消費單位”的宣傳，提高其知名度和曝光度，助力提升企業(yè)品牌形象、增強市場競爭力，為經(jīng)營主體發(fā)展注入“放心消費”新動能。

　　目前，海南省已培育“放心消費單位”1322家、“放心消費商圈”23個、線下購物無理由退貨承諾單位1835家。實行“放心消費”承諾備案制，進一步擴大參與創(chuàng)建的領域和規(guī)模，快速改善消費環(huán)境、提振消費信心，致力于把“放心消費在海南”打造成海南自由貿(mào)易港、海南國際旅游消費中心的靚麗名片和“金字招牌”。（記者 鄭紅梅）

　　轉(zhuǎn)自：消費日報

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