重慶推進制造業(yè)畝均論英雄改革

　　近日，重慶市印發(fā)了《關(guān)于推進制造業(yè)畝均論英雄改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），標志著重慶推進制造業(yè)畝均論英雄改革全面推開。根據(jù)《意見》，重慶將圍繞實施畝均效益綜合評價、推進資源要素優(yōu)化配置、提升集約節(jié)約用地水平、實施示范引領(lǐng)改造提升4個方面，開展建立綜合評價體系、清理處置閑置土地、推進畝均效益示范引領(lǐng)等8項重點任務(wù)，以畝均效益改革引領(lǐng)推動制造業(yè)提質(zhì)增效。

　　在實施畝均效益綜合評價方面，重慶將研究制定統(tǒng)一的畝均效益綜合評價辦法，分別明確區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的評價指標、權(quán)重設(shè)置、評價結(jié)果分檔等內(nèi)容，并由市畝均辦組織實施畝均效益綜合評價。

　　在推進資源要素優(yōu)化配置方面，重慶將從正向激勵、反向倒逼的角度，深化綜合評價結(jié)果運用，聚焦畝產(chǎn)績效評價獎補、重大項目基金配套、創(chuàng)新平臺優(yōu)化布局等方面，建立起激勵約束機制，相關(guān)資源要素優(yōu)先支持畝均效益好的區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，倒逼畝均效益差的區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進改造提升。

　　在提升集約節(jié)約用地水平方面，容積率、建筑系數(shù)、服務(wù)設(shè)施占比、固定資產(chǎn)投資強度、土地產(chǎn)出率、土地稅收等6項指標將成為重慶新增工業(yè)項目建設(shè)用地規(guī)范性指標，并將嚴格落實土地供應監(jiān)管主體責任，按照“增存掛鉤”機制，對閑置用地依法進行處置。

　　此外，重慶還將根據(jù)畝均效益綜合評價結(jié)果，分別遴選出區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)前10強作為示范典型，并開展制造業(yè)企業(yè)畝均效益提檔升級專項行動，按照幫扶提升一批、兼并重組一批、倒逼規(guī)范一批、合作轉(zhuǎn)移一批、依法關(guān)停一批“五個一批”的方式，推進各類企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

　　重慶市經(jīng)濟和信息化委員會黨組成員、副主任吳濤表示，目前，全市畝均論英雄畝改革政策體系已基本形成，各區(qū)縣初步建立了參評企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，改革底座正逐步夯實。此外，重慶堅持“小切口、大應用”，開發(fā)了畝均效益綜合評價系統(tǒng)，支撐推進企業(yè)畝均效益綜合評價。

　　按照《意見》，到2027年，重慶將基本形成畝均效益好、單位強度高、綠色本底實、要素配置優(yōu)的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，畝均增加值、畝均稅收年均增速保持在4%以上。（經(jīng)濟日報記者 吳陸牧）

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