為更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民間投資健康快速增長(zhǎng),安徽省蕪湖市發(fā)展改革委于9月26日發(fā)布《蕪湖市促進(jìn)民間投資行動(dòng)方案》。據(jù)悉,這是安徽省內(nèi)首次以政府專題文件形式推進(jìn)民間投資工作,并出臺(tái)專項(xiàng)政策支持。
記者了解到,該《行動(dòng)方案》共16條,以增強(qiáng)民間投資意愿、提升民間投資活力、優(yōu)化民間投資結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)我市民間投資工作走在全國(guó)前列為總體目標(biāo),突出“政策措施實(shí)、含金量高”2個(gè)特點(diǎn),提出“提振民間投資信心、增強(qiáng)民間投資能力、優(yōu)化民間投資環(huán)境、健全民間投資保障”4個(gè)方面的創(chuàng)新舉措。
提振信心方面,重點(diǎn)聚焦對(duì)制造業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。比如,民間資本參與制造業(yè)投資的,實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、全流程”服務(wù)保障;實(shí)施技改和參與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)的,在現(xiàn)有扶持政策基礎(chǔ)上再提升5%;參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,給予20%前期工作資金補(bǔ)助;參與城市更新、消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的,優(yōu)先支持申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)等。
增強(qiáng)能力方面,著力完善民間投資項(xiàng)目的融資保障。比如,對(duì)民間資本在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、東數(shù)西算領(lǐng)域投資的固定資產(chǎn)項(xiàng)目,在現(xiàn)有貼息政策標(biāo)準(zhǔn)上再提升5%;對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的,給予20%前期工作資金補(bǔ)助;向民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保的各類信用貸款,政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)減半收取擔(dān)保費(fèi);參與盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目的,在中央補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上再給予20%支持等。
優(yōu)化環(huán)境方面,暢通溝通渠道破除隱形壁壘。比如,民間投資項(xiàng)目從審批備案到項(xiàng)目正式開工時(shí)限控制在60個(gè)工作日以內(nèi),地產(chǎn)項(xiàng)目審批全流程審批時(shí)限壓縮30%;嚴(yán)禁任何部門以任何形式自行增設(shè)民間資本準(zhǔn)入條件等。
健全保障方面,通過(guò)考核激勵(lì)保障政策落到實(shí)處。比如,建立民間投資項(xiàng)目包保聯(lián)系機(jī)制;明確各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)民間投資目標(biāo)任務(wù);獎(jiǎng)勵(lì)推進(jìn)民間投資工作先進(jìn)地區(qū);對(duì)參加十大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)賽評(píng)價(jià)項(xiàng)目予以加分等。
記者了解到,蕪湖民間投資占整體投資比重一直高于六成,位列安徽省內(nèi)第一。尤其過(guò)去兩年,全市制造業(yè)投資中民間投資占比超60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資中民間投資占比超70%,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、城市競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。到“十四五”末,蕪湖將力爭(zhēng)完成全市民間投資占固定資產(chǎn)投資比重超過(guò)70%的目標(biāo)。
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