河北激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力 推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)

　　近日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱措施）指出，河北將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，著力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)。

　　持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新主體活力

　　措施提出，打造集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，大力培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。對(duì)“領(lǐng)跑者”企業(yè)上年度更新先進(jìn)生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備，按實(shí)際投入金額20%給予補(bǔ)助。培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，遴選一批體量規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)，給予創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)等方面的組合支持。對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)所承擔(dān)的重大成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，符合條件的優(yōu)先納入省級(jí)科技計(jì)劃給予支持。壯大技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)，優(yōu)先納入省級(jí)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，給予100萬元資金支持。

　　同時(shí)，加快專精特新企業(yè)梯度培育。措施提出，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)培育、專精特新企業(yè)遞增、示范企業(yè)引領(lǐng)、“小巨人”企業(yè)提升的梯隊(duì)培育體系，對(duì)新認(rèn)定的“小巨人”企業(yè)給予一定資金支持。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)專精特新“小巨人”企業(yè)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展，專注于制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙領(lǐng)先。

　　此外，推動(dòng)科技型企業(yè)量增質(zhì)提。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計(jì)劃，構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的完整梯度培育體系，每年新增高新技術(shù)企業(yè)800家。

　　持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　　措施提出，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè)優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先列為“工業(yè)醫(yī)院、工業(yè)診所、工業(yè)大夫”三級(jí)診療體系的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。到2025年，對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)，按其上一年度所享受優(yōu)惠的實(shí)際研發(fā)投入新增部分給予一定比例補(bǔ)助。鼓勵(lì)省自然科學(xué)基金與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)基金，引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入。

　　深化國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)投入強(qiáng)度保持剛性增長(zhǎng)，河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入年均增幅不低于20%、工業(yè)企業(yè)不低于25%。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在股權(quán)激勵(lì)、引進(jìn)人才、重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)等方面制定考核激勵(lì)制度，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　措施提出，支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)企業(yè)自建或共建多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。支持企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等高能級(jí)創(chuàng)新載體，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝研發(fā)，對(duì)晉級(jí)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的給予300萬元-500萬元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持河北省內(nèi)企業(yè)圍繞9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新技術(shù)、新材料、新裝備研發(fā)力度。建立工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，開展省級(jí)工業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目評(píng)定工作，每年對(duì)總投資2000萬元以上，且設(shè)備（含技術(shù)、軟件等）投資500萬元以上的創(chuàng)新項(xiàng)目，在項(xiàng)目推介、金融服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持。

　　措施提出，加大“三首一保”支持力度，建立健全省內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件產(chǎn)品公告目錄，對(duì)納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》的產(chǎn)品，按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予投保企業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)首批次新材料、首版次高端軟件產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策，構(gòu)建大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。

　　強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)賦能增效。支持企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，再給予100萬元支持。支持建設(shè)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，對(duì)具有企業(yè)法人資格、完成課題研究5項(xiàng)以上、形成專利10項(xiàng)以上、新認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，按不超過建設(shè)總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元；對(duì)升級(jí)認(rèn)定為國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的，按不超過升級(jí)建設(shè)總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。

　　持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合

　　措施提出，加強(qiáng)重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。在重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，健全協(xié)同攻關(guān)和開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制，突破制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照國(guó)家規(guī)定予以相應(yīng)配套支持。支持創(chuàng)建縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“微科技”創(chuàng)新中心，對(duì)為集群提供先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移落地服務(wù)、且每年形成5項(xiàng)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)創(chuàng)新要素向其集聚，集中力量突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位實(shí)施的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，符合條件的優(yōu)先納入省級(jí)科技計(jì)劃給予支持。

　　措施提出，深化關(guān)鍵共性技術(shù)揭榜掛帥機(jī)制，圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、新材料、新能源、綠色環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，征集遴選一批補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)，向社會(huì)發(fā)布攻關(guān)目錄，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或由企業(yè)牽頭多個(gè)單位組成的聯(lián)合體等社會(huì)主體積極揭榜，對(duì)省內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)合體開展攻關(guān)的予以優(yōu)先支持。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收完成揭榜任務(wù)的實(shí)施主體，按其實(shí)際投入額的20%、最高不超過200萬元予以獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位承擔(dān)的揭榜項(xiàng)目，列入省級(jí)科技計(jì)劃的，不再重復(fù)支持。

　　措施提出，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)承接重大創(chuàng)新項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)成果，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。強(qiáng)化科技特派團(tuán)精準(zhǔn)服務(wù)。推動(dòng)有需求的“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)全覆蓋，深入推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)赴縣域開展服務(wù)，提供智力支持。推進(jìn)科研資源開放共享。鼓勵(lì)高校、科研院所和龍頭企業(yè)向社會(huì)開放實(shí)驗(yàn)室，提高科研儀器設(shè)備資源利用率。(記者 曹雅麗)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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