江西萍鄉(xiāng)：傳統(tǒng)工礦城市培育新動(dòng)能

　　作為江西省最具代表性的老工業(yè)基地，地處贛西地區(qū)的萍鄉(xiāng)市因煤立市、因煤興市，也曾因資源依賴、產(chǎn)能過(guò)剩陷入發(fā)展困局。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，萍鄉(xiāng)市搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市更新改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型等，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，為老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了鮮活樣本。

　　提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)萍鄉(xiāng)市發(fā)展改革委副主任楊維建介紹，萍鄉(xiāng)市堅(jiān)持抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中退出“低、小、散”產(chǎn)能，鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能分別占全省的50%和20%。與此同時(shí)，注重分類施策、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，保留“基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)明、有特色、具潛力”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“智變”求“質(zhì)變”，通過(guò)改造提升、科技創(chuàng)新、靠大聯(lián)強(qiáng)等措施，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。僅2022年，萍鄉(xiāng)市就實(shí)施億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目105個(gè)，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)18%。

　　上栗縣是中國(guó)花炮四大主產(chǎn)區(qū)之一。在歷經(jīng)家庭作坊遍地開(kāi)花、上山建基地辦廠、淘汰落后產(chǎn)能后，當(dāng)?shù)鼗ㄅ诋a(chǎn)業(yè)步入規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　走進(jìn)位于上栗縣桐木鎮(zhèn)楊坊村的江西洋灃禮花制造有限公司，廠區(qū)內(nèi)數(shù)百棟藍(lán)瓦白墻的車間錯(cuò)落有序，四周青山環(huán)繞?！拔覀?nèi)姘凑諊?guó)家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中改造升級(jí)?！痹摴矩?fù)責(zé)人彭波說(shuō)。

　　近年來(lái)，上栗縣以推進(jìn)全國(guó)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)行業(yè)做“安”、企業(yè)做精、產(chǎn)品做新、市場(chǎng)做活，花炮產(chǎn)業(yè)正由生產(chǎn)型向文化型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。上栗縣委書記利軍介紹，僅2022年，全縣共有120余種新產(chǎn)品問(wèn)世，新涌現(xiàn)出30余家專業(yè)燃放公司。目前，上栗花炮4大類4000多種產(chǎn)品暢銷全球。

　　在“中國(guó)工業(yè)陶瓷之都”湘東區(qū)，建成江西工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)工業(yè)陶瓷向高端攀升、頂尖進(jìn)軍，化工陶瓷穩(wěn)定了全國(guó)60％的市場(chǎng)份額。在“中國(guó)電瓷之都”蘆溪縣，打造國(guó)家高壓電瓷電氣研究院等科創(chuàng)中心，引進(jìn)頭部企業(yè)大連電瓷、撫順電瓷入駐，中低壓電瓷產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)份額70%以上，特高壓、超高壓電瓷產(chǎn)品占30%以上。今年1月至2月，全市煙花爆竹、電瓷、汽車零配件出口額分別同比增長(zhǎng)6.6%、81.3%、44.8%。

　　“今年，我們將推進(jìn)鋼鐵、電瓷、工業(yè)陶瓷、環(huán)保材料、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)改造升級(jí)，力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上重大技改項(xiàng)目80個(gè)以上，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。”萍鄉(xiāng)市委書記劉爍說(shuō)。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)

　　走進(jìn)位于蘆溪縣工業(yè)園的中材鋰膜（萍鄉(xiāng)）有限公司，工作人員在生產(chǎn)線上緊張有序地忙碌，各種機(jī)器設(shè)備開(kāi)足了馬力。作為蘆溪縣首個(gè)投資過(guò)百億元的項(xiàng)目，該公司從事高性能鋰電池隔膜材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及技術(shù)服務(wù)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)到10億平方米，預(yù)計(jì)畝均產(chǎn)值超過(guò)千萬(wàn)元。

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要保留主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的根基，也要輸入新興產(chǎn)業(yè)的‘血液’?！睏罹S建介紹，萍鄉(xiāng)市圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)（全力打造1個(gè)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升2個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展N個(gè)基礎(chǔ)良好產(chǎn)業(yè)），聚焦電子信息細(xì)分領(lǐng)域、鋰電新材料、新能源汽車零配件與礦山機(jī)械、食品四大賽道，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。目前，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)30%。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是萍鄉(xiāng)市的首位產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，萍鄉(xiāng)深耕光電顯示、智能終端、電子材料及元器件3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，著力推進(jìn)贛湘合作產(chǎn)業(yè)園數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、湘贛邊區(qū)域新型光電顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)；努力承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)佳禾電聲、東訊精密制造等一大批重大企業(yè)落地。2022年，萍鄉(xiāng)市電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)19.25％，在規(guī)模以上工業(yè)中的比重達(dá)12.2%。截至目前，萍鄉(xiāng)市電子信息規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)116家。

　　搶抓鋰電新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，萍鄉(xiāng)市制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，鋰電產(chǎn)業(yè)基本形成從資源到材料到電芯再到電池回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。今年1月至2月，萍鄉(xiāng)市鋰電產(chǎn)業(yè)增加值和營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)131.8%和109%。

　　今年，萍鄉(xiāng)市將加快發(fā)展光電顯示、智能終端、電子材料及元器件等電子信息細(xì)分領(lǐng)域；提升鋰電池正負(fù)極材料、鋰鹽、電解液、隔膜等關(guān)鍵材料的生產(chǎn)供應(yīng)和配套能力；積極融入長(zhǎng)株潭和本省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展新能源汽車零配件與礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深入推進(jìn)鑄鏈強(qiáng)鏈引鏈補(bǔ)鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由“鏈長(zhǎng)”統(tǒng)籌向“鏈長(zhǎng)”引導(dǎo)、“鏈主”主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　構(gòu)筑轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)

　　萍鄉(xiāng)萍鋼安源鋼鐵有限公司煉鐵高爐車間操作室內(nèi)，穿著藍(lán)色工裝的技術(shù)員溫菲正在電腦前查看加熱爐煙氣排放數(shù)據(jù)、工藝流程參數(shù)。

　　“盡管鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，但公司2022年仍實(shí)現(xiàn)銷售收入241.86億元，上繳稅收8.95億元，成為萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。更重要的是，公司在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路上越走越實(shí)，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電零的突破，并投資4億元拉開(kāi)超低排放改造序幕?！睖胤普f(shuō)。

　　“低碳論英雄”是萍鄉(xiāng)市評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)轉(zhuǎn)型的壓力，該市堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，把新增的能耗、土地、排污、資金等要素資源集中到“高大上、鏈群配”項(xiàng)目上，通過(guò)量化企業(yè)畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入和畝均固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)，倒逼各縣區(qū)和企業(yè)提升資源要素利用效率。通過(guò)構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1＋N”政策體系，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)2022年全市萬(wàn)元GDP能耗同比下降5.6%，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.5%。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)型城市，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在于激發(fā)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。萍鄉(xiāng)市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握需求變化趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，提升創(chuàng)新供給能力。如率先在全省推行“科技論英雄”考核機(jī)制，設(shè)立3000萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金，建立“揭榜掛帥”制度，傾力打造萍鄉(xiāng)（長(zhǎng)沙）飛地科創(chuàng)中心，實(shí)施“昭萍英才263”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的科技與人才支撐。

　　國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)連續(xù)兩年獲國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)表?yè)P(yáng)；老工業(yè)基地調(diào)整改造成效明顯，3次受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)……這些彰顯了萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效。萍鄉(xiāng)市將以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，奮力推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放贛湘合作核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全域旅游發(fā)展特色區(qū)、紅色基因傳承創(chuàng)新區(qū)的“五區(qū)”建設(shè)，奮力打造“最美轉(zhuǎn)型城市”，讓這座老工礦城市煥發(fā)新的生機(jī)與活力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴永峰 劉興）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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