杭州跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)推出“政策禮包”

　　日前，杭州正式發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量開(kāi)展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），提出到2027年，全市將開(kāi)展土地綜合整治項(xiàng)目60個(gè)以上，土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上。

　　依托這些項(xiàng)目的有序?qū)嵤?，未?lái)5年，杭州將力爭(zhēng)產(chǎn)生城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1.4萬(wàn)畝以上、低效用地再開(kāi)發(fā)5萬(wàn)畝以上、盤(pán)活存量建設(shè)用地7.2萬(wàn)畝以上，新建和改造提升“百千萬(wàn)”集中連片永久基本農(nóng)田（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）30萬(wàn)畝以上，墾造新增耕地（含旱地改水田）4.7萬(wàn)畝以上。

　　“我市自2017年在西湖雙浦啟動(dòng)全域土地綜合整治工作以來(lái)，從最早探路全域整治到開(kāi)展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)，一直走在前列。目前已有蕭山、臨安、桐廬的4個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目入選全省試點(diǎn)?！焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，土地整治工作，可有效破解耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化和生態(tài)質(zhì)量退化等問(wèn)題，已成為杭州市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幃?dāng)共同富裕示范區(qū)城市范例的重要抓手、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有機(jī)更新的重要機(jī)遇和化解空間資源土地要素瓶頸制約的重要路徑。

　　《意見(jiàn)》里包含了多項(xiàng)“政策禮包”。根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)杭州市將優(yōu)先落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目需建成1個(gè)以上“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片工程；在試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地總量不增加的前提下，對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外存量建設(shè)用地復(fù)墾產(chǎn)生的規(guī)劃新增指標(biāo)，可置換到城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界彈性發(fā)展區(qū)內(nèi)使用，并允許實(shí)施土地征收成片開(kāi)發(fā)；保障鄉(xiāng)村振興用地，鼓勵(lì)區(qū)、縣（市）政府因地制宜，根據(jù)村莊整治搬遷集聚后建設(shè)用地節(jié)余情況，統(tǒng)籌謀劃“飛地入園”項(xiàng)目和物業(yè)，建立健全利益共享機(jī)制，發(fā)展壯大鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)等。

　　杭州市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人表示，將以貫徹落實(shí)市兩會(huì)相關(guān)精神部署為契機(jī)，通過(guò)“實(shí)打?qū)崱钡募?lì)，引導(dǎo)各地在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)高質(zhì)量開(kāi)展耕地優(yōu)化提升、村莊優(yōu)化提升，低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治和優(yōu)化提升，以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)優(yōu)化提升等“四大行動(dòng)”，加快打造具有杭州辨識(shí)度的國(guó)土空間現(xiàn)代化治理標(biāo)志性成果，在“兩個(gè)先行”中奮力展現(xiàn)頭雁風(fēng)采。

　　轉(zhuǎn)自：杭州日?qǐng)?bào)

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