梅州綜合保稅區(qū)獲國務院正式批復

　　日前，國務院正式批復設立梅州綜合保稅區(qū)。這是廣東省第7個綜合保稅區(qū)，也是梅州首個國家級平臺。海關總署廣東分署副主任溫珍才表示，梅州綜合保稅區(qū)獲批，意味著粵北地區(qū)將具備建設具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心的政策條件。

　　作為梅州蘇區(qū)首個國家級平臺，梅州綜合保稅區(qū)從申報到獲批，歷時5年多。這個“國字號”平臺的落地，將為梅州產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來加快轉(zhuǎn)型升級的新機遇，更為梅州深入實施人要進來、新產(chǎn)業(yè)要進來、龍頭企業(yè)要進來、貨要出去“三進一出”工程，打造對外開放新高地，融入粵港澳大灣區(qū)建設，推動蘇區(qū)振興發(fā)展注入強大動力。

　　積極推進申報工作打造蘇區(qū)對外開放新高地

　　驅(qū)車從梅州城區(qū)出發(fā)，途經(jīng)梅畬快速干線駛?cè)朊房h區(qū)畬江鎮(zhèn)境內(nèi)，不久便到了梅州綜合保稅區(qū)，綜保區(qū)配套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化大樓、區(qū)內(nèi)企業(yè)已建成的現(xiàn)代化廠房依次出現(xiàn)在眼前。

　　將時間的指針撥回到2015年5月。為搶抓國家促進原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和省促進粵東粵西粵北振興發(fā)展等機遇，主動融入粵港澳大灣區(qū)建設，梅州市委、市政府啟動綜合保稅區(qū)申報工作。

　　申報工作啟動以來，得到了國家及廣東省委、省政府的大力支持。2016年10月和2018年6月，廣東省政府兩次致函海關總署，商請優(yōu)先啟動梅州綜保區(qū)的審核工作。

　　根據(jù)規(guī)劃，梅州綜合保稅區(qū)面積約2.52平方公里，其中首期規(guī)劃面積1.52平方公里，二期規(guī)劃面積1平方公里。自2015年以來，梅州以最大誠意和決心，積極推進綜合保稅區(qū)申報工作，累計投入11億元，按照批復和首期驗收標準推進基礎配套及監(jiān)管運營等相關設施建設。

　　目前，園區(qū)配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、2棟標準廠房和2棟倉庫已建成，占地5.9萬平方米的標準廠房7月份可建成使用，6棟占地6萬平方米的倉庫正在建設中，海關綜合樓、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息化系統(tǒng)等項目正有序推進。

　　招商引資方面，梅州出臺了《加快梅州綜合保稅區(qū)建設推動入園企業(yè)落戶實施方案》，扎實推進綜保區(qū)招商引資工作。目前已簽約引進的法國進口洋酒分裝項目、德國進口機械手配件項目等5個項目中有3個已動工建設，其中梅州勁越頭盔有限公司已于去年9月份正式投產(chǎn)。

　　“建設梅州綜合保稅區(qū)是梅州積極主動融入‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局的一個重要舉措?！泵分莺ｊP相關負責人表示。

　　作為全省唯一全域納入原中央蘇區(qū)的地級市，梅州是連接珠三角、海西區(qū)的關鍵節(jié)點，同時處于“一帶一路”“原中央蘇區(qū)”“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”等多個戰(zhàn)略交會地帶。梅州綜保區(qū)的建設，不僅有利于發(fā)揮梅州的區(qū)位優(yōu)勢，打造對接和服務粵港澳大灣區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，助推粵贛閩三省區(qū)域合作，帶動原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。同時也有利于利用僑務資源，深化“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，給粵北地區(qū)振興發(fā)展注入新動力。

　　推動“三進一出”加快融入粵港澳大灣區(qū)建設

　　梅州地處內(nèi)陸，不靠海，沒有真正意義上的港口。梅州綜合保稅區(qū)因此也成為廣東首個內(nèi)陸型綜合保稅區(qū)。

　　據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是除自貿(mào)區(qū)外，國內(nèi)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，經(jīng)國務院批準設立在中華人民共和國關境內(nèi)，實施封閉監(jiān)管，具有保稅港區(qū)功能，其稅收優(yōu)惠政策主要有“保稅”“免稅”“退稅”及其他經(jīng)批準或授權(quán)可以享受的稅收政策。

　　“梅州綜合保稅區(qū)的設立有望讓梅州加快扭轉(zhuǎn)劣勢，大力提升對外開放水平，賦能高質(zhì)量發(fā)展，加快蘇區(qū)振興?！泵分菔形泵貢L肖天峻表示。當前，梅州加快構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“三進一出”要求，大上項目、快上項目、上大項目、上綠色項目，掀起一輪項目建設高潮。今年初召開的梅州市委七屆八次全會提出，要以深化改革開放為動力，推動營商環(huán)境全面優(yōu)化，抓好綜合保稅區(qū)、梅州國際無水港建設，提升對外開放水平。

　　近年來，梅州不斷優(yōu)化營商環(huán)境，取得了各方企業(yè)和機構(gòu)高度認可，在綜保區(qū)各項優(yōu)惠政策的利好疊加下，吸引了不少鄉(xiāng)賢企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。此前，梅州出臺《加快梅州綜合保稅區(qū)建設推動入園企業(yè)落戶實施方案》，圍繞綜合保稅區(qū)建設布局，重點引進保稅加工、保稅物流和保稅服務企業(yè)，創(chuàng)新采用“標準廠房倉庫租賃”模式，加快項目落地。

　　“等待多時，這一天終于來了！我們在綜保區(qū)獲批前已經(jīng)向園區(qū)租好了2棟新廠房，目前廠房正在進行裝修，三個月內(nèi)可以實現(xiàn)投產(chǎn)，屆時將加開4條生產(chǎn)線，每年產(chǎn)值能達到10億元左右。”廣東希佰尼酒業(yè)有限公司董事長劉純超說，他的企業(yè)原先設在外地的綜保區(qū)，但他是梅州人，知道家鄉(xiāng)在建設綜保區(qū)后，便決定回來發(fā)展。

　　對企業(yè)來說，進駐園區(qū)最大的政策紅利就是通關便利，綜合保稅區(qū)具備港口功能，所有進出口貨物，在綜保區(qū)內(nèi)即可辦理完申報、查驗、放行等手續(xù)，不需再到口岸海關辦理，因此綜保區(qū)也被形象地稱為沒有海水的“國際港口”。

　　值得一提的是，毗鄰梅州綜合保稅區(qū)，與廣鐵集團合作共建的梅州國際無水港（松棚鐵路貨場）投資3.5億元，占地1000畝，目前施工圖設計已取得中國鐵路總公司批復，預計10月份啟動首期400畝用地建設。建成后，企業(yè)貨物在綜保區(qū)出來后就可以直接通過廣梅汕鐵路從無水港出發(fā)，直達鹽田港、廣州港等海港，并享受“1+N”港區(qū)聯(lián)動優(yōu)惠政策，梅州現(xiàn)代物流業(yè)和對外貿(mào)易將得到跨越式發(fā)展。

　　“與粵港澳大灣區(qū)和全球網(wǎng)絡的互聯(lián)互通將加速創(chuàng)新要素的流動，將為梅州帶來更多的發(fā)展機遇，以此為發(fā)力點，梅州將全力構(gòu)建一個更深入、更全面、更多元化的開放新格局?！毙ぬ炀f。（南方日報記者 何苑妮 唐林珍 陳曉）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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