6月6日,廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕,廣州市長溫國輝作政府工作報(bào)告(以下簡稱《政府工作報(bào)告》)。2019年,廣州交出一份令人滿意的“成績單”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元,同比增長6.8%。不過,步入2020年,經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)不是最重要關(guān)注點(diǎn)。
根據(jù)《政府工作報(bào)告》,2020年,廣州并沒有提出具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),而是提出更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
除了就業(yè),2020年廣州的發(fā)展關(guān)鍵詞還有哪些?包括企業(yè)減負(fù)超過880億元、推動(dòng)投資近5000億元的數(shù)字新基建項(xiàng)目落地建設(shè)、廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”、廣佛“極點(diǎn)帶動(dòng)”、增加租賃房源2萬套等等。
2019年廣州“成績單”亮眼
2019年,廣州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。其中,高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬家。入庫科技型中小企業(yè)9283家,連續(xù)兩年居全國城市第一。廣州全球創(chuàng)新集群百強(qiáng)排名由2018年的32位提升到21位。新增市場主體44.26萬戶,其中企業(yè)32.13萬戶,增長15%,增速高于全省11.05個(gè)百分點(diǎn),日均新增企業(yè)880戶。
2019年,廣州一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)5家,新設(shè)外商直接投資企業(yè)3446家。規(guī)劃新增10條高鐵,推動(dòng)高鐵進(jìn)市中心,加快構(gòu)建與大灣區(qū)城市中心1小時(shí)、與鄰近省會(huì)城市3小時(shí)、與國家級城市群主要城市5-8小時(shí)互達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),廣州的民生福祉穩(wěn)步提升。2019年,廣州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.9%,均高于經(jīng)濟(jì)增速。新增就業(yè)33.73萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.15%,分別低于全國、全省1.47個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
廣州也開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn),面向住房困難群體提供公租房7000多套。發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.36萬戶。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到人均3586元/月。
此外,廣州推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新增公辦幼兒園學(xué)位5.88萬個(gè)、中小學(xué)學(xué)位1.36萬個(gè)、示范性高中10所、教育集團(tuán)23個(gè)。
重點(diǎn)關(guān)注“穩(wěn)就業(yè)保民生”
2020年,廣州的發(fā)展“藍(lán)圖”如何?“六穩(wěn)”“六保”工作成為重點(diǎn)。
廣州提出,共克時(shí)艱共渡難關(guān),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。 政府帶頭過“緊日子”,在年度計(jì)劃綜合壓減17.3%的基礎(chǔ)上,對公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出再壓減15%,騰出更多資金援企穩(wěn)崗保民生。全力保就業(yè)促增收;突出穩(wěn)“四鏈”保主體,完善落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政、信用等配套支持政策,預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過880億元;著力擴(kuò)投資促消費(fèi),推動(dòng)投資近5000億元的數(shù)字新基建項(xiàng)目落地建設(shè)。
此外,要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;更加專注于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在區(qū)域建設(shè)上,著眼釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”效應(yīng),發(fā)揮廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”、廣佛“極點(diǎn)帶動(dòng)”作用,引領(lǐng)全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,共同打造世界級創(chuàng)新高地和增長極。共建國際科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)科技人員往來暢通、財(cái)政科研資金跨境使用、科研儀器設(shè)備通關(guān)便利、大型科學(xué)設(shè)施和科技資源共用共享、科技園區(qū)合作共建;加快與港澳營商環(huán)境、金融、民生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域規(guī)則對接任務(wù)落地落實(shí)。
廣州還提出,要增強(qiáng)國際綜合交通樞紐功能。加快廣州東站改擴(kuò)建、廣州南至廣州站聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)地鐵18號線延伸至花都段工程早日動(dòng)工,推進(jìn)5個(gè)國鐵、7個(gè)城際軌道、12個(gè)地鐵(即3號線東延段、5號線東延段、7號線二期、10號線、12號線、14號線二期、18號線、22號線、8號線北延段、13號線二期、11號線、7號線一期西延順德段)、6個(gè)綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè),將京廣、京九、廣深港等高鐵引入市中心,開工建設(shè)新塘站、廣湛高鐵廣州段等項(xiàng)目,建成廣州樞紐東北外繞線,開通運(yùn)營廣清城際一期、地鐵8號線北延段。
此外,廣州將建設(shè)國際信息樞紐。加強(qiáng)國際IPv6根服務(wù)器節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力建設(shè)。打造中新廣州知識城國際數(shù)字樞紐,爭取國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。推動(dòng)國家超級計(jì)算廣州中心升級改造、拓寬運(yùn)用領(lǐng)域。推進(jìn)5G云計(jì)算中心建設(shè)。
房地產(chǎn)方面,廣州堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制。大力發(fā)展租賃住房,增加租賃房源2萬套,培育專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)10家,開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展、發(fā)展政策性租賃住房等試點(diǎn)。
轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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