廣東區(qū)域創(chuàng)新能力企業(yè)創(chuàng)新能力連續(xù)三年全國(guó)第一

　　完善體制補(bǔ)足短板，廣東創(chuàng)新不斷結(jié)碩果

　　創(chuàng)新發(fā)展，科技驅(qū)動(dòng)，已經(jīng)成為廣東省進(jìn)一步深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。自黨的十八大以來(lái)，廣東不斷發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

　　10月27日，《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2019》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在北京發(fā)布，按照?qǐng)?bào)告，廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力自2017年以來(lái)，連續(xù)三年位居全國(guó)首位。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板，完善體制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

　　新的征程中，廣東正在收獲一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新“碩果”。

　　企業(yè)創(chuàng)新　高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先

　　根據(jù)《報(bào)告》，從近幾年的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)(企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效、知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取)排位來(lái)看，廣東的科技創(chuàng)新能力正在得到全面提升。

　　企業(yè)，是創(chuàng)新主體。廣東的企業(yè)創(chuàng)新能力位居全國(guó)第一，同樣是連續(xù)三年蟬聯(lián)冠軍，優(yōu)勢(shì)明顯。

　　為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力和主動(dòng)性。廣東深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，全省高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到4.5萬(wàn)家，在全國(guó)將繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。同時(shí)，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的培育力度，2019年前三季度全省已經(jīng)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)27940家，位居全國(guó)第一。

　　廣東還大力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全省省級(jí)以上工程中心達(dá)到了5300家，截至今年9月底，全省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)989家，眾創(chuàng)空間達(dá)868處，孵化器和眾創(chuàng)空間繼續(xù)位列全國(guó)首位。

　　創(chuàng)新環(huán)境　不斷出“好招” 營(yíng)造好氛圍

　　創(chuàng)新活力，要有優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新土壤，要有寬松的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境。

　　為了營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，廣東不斷“出好招”。

　　廣東出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(“科創(chuàng)十二條”)，在破除體制機(jī)制障礙、最大限度釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力方面，提出在經(jīng)費(fèi)使用、成果權(quán)屬、國(guó)資管理等方面加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，賦予高校院所、科技人員更大的科研自主權(quán)等一系列改革力度大的政策舉措。并圍繞粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在人往來(lái)、錢過(guò)境、物流動(dòng)等方面加快破題。在全國(guó)率先提出了一系列具有超前性、突破性的政策措施。

　　廣東還高質(zhì)量完成了《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的修訂工作。采取了一系列落實(shí)措施，對(duì)“三評(píng)”(深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革)改革進(jìn)一步細(xì)化，充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力。推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，啟動(dòng)修訂《廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　同時(shí)，廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)步伐加快，廣深港、廣珠澳“兩廊”為主骨架的大灣區(qū)創(chuàng)新布局加快形成。強(qiáng)化部門協(xié)同創(chuàng)新，在19個(gè)領(lǐng)域布局建設(shè)省協(xié)同創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)農(nóng)村科技特派員行動(dòng)。全面實(shí)施人才“優(yōu)粵卡”等政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。

　　根據(jù)《報(bào)告》，廣東創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)位居全國(guó)第1位，科技企業(yè)孵化器數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)支出和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)第一。

　　創(chuàng)新績(jī)效　電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%

　　創(chuàng)新是為了發(fā)展。

　　廣東出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《廣東省省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》。 今年的1~8月，全省23家省級(jí)以上高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)35361.80億元；廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6092.97億元，同比增長(zhǎng)6.2%，占規(guī)上工業(yè)比重的29.3%。其中，新能源汽車增長(zhǎng)較快，產(chǎn)量增長(zhǎng)191.2%；電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%，增幅高于規(guī)上工業(yè)增加值2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2019年《報(bào)告》，廣東創(chuàng)新績(jī)效能力位居全國(guó)第1位，其中，廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)等3個(gè)指標(biāo)均排名第一，GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高技術(shù)產(chǎn)品出口額等多項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)排名均列全國(guó)第一。

　　知識(shí)創(chuàng)造　成建制、成體系引進(jìn)高水平創(chuàng)新研究院

　　基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，曾經(jīng)是廣東的短板。但是，通過(guò)近年來(lái)大力加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)的投入，成效正在逐步呈現(xiàn)。

　　廣東持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究投入，積極推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、高水平研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大工程建設(shè)，提升原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展后勁。

　　截至目前，廣東已成功組織實(shí)施4批省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，在量子通訊等高科技領(lǐng)域布局了一批研發(fā)項(xiàng)目。省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì)正式運(yùn)行。在材料科學(xué)、信息科學(xué)等前沿必爭(zhēng)領(lǐng)域啟動(dòng)首批13個(gè)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)建立地方聯(lián)合基金。加快建設(shè)散裂中子源、強(qiáng)流重離子加速器等一批國(guó)家大科學(xué)裝置。新建第三批3家省實(shí)驗(yàn)室，10家省實(shí)驗(yàn)室布局基本完成。成建制、成體系引進(jìn)10多家國(guó)家級(jí)大院大所在粵建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院。廣東省高校進(jìn)入ESI世界1‰的學(xué)科6個(gè)，1‰~5‰的學(xué)科30個(gè)。

　　因此，廣東知識(shí)創(chuàng)造能力由2018年的全國(guó)第4位躍居第3位。

　　知識(shí)獲取　首創(chuàng)“科技服務(wù)電商”模式

　　創(chuàng)新，絕對(duì)不能故步自封、閉門造車。

　　作為改革開放的先行地，廣東有著海納百川的胸懷，積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源匯聚于此，鼓勵(lì)和支持科技成果在此落地生根、發(fā)芽結(jié)果。

　　廣東制定了港澳高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與省級(jí)科技計(jì)劃的若干規(guī)定，首次實(shí)現(xiàn)廣東省財(cái)政科技資金從政府部門直接過(guò)境，粵港澳三地同時(shí)發(fā)布2019年度聯(lián)合資助計(jì)劃指南。

　　廣東還推進(jìn)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，1-8月，全省共認(rèn)定登記技術(shù)合同17310項(xiàng)，增長(zhǎng)24.2%；合同成交總金額921.10億元，增長(zhǎng)51.3%。改革科技創(chuàng)新券管理，依托華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心首創(chuàng)“科技服務(wù)電商”模式。辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū))，2019年全省報(bào)名參賽企業(yè)總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，位居全國(guó)第一，港澳臺(tái)企業(yè)積極參與大賽，參賽企業(yè)同比增長(zhǎng)146%。

　　廣東知識(shí)獲取能力位居全國(guó)第3位。

　　如今，廣東正站在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的歷史新起點(diǎn)上，一手抓全面建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一手加快打造科技創(chuàng)新強(qiáng)省，不僅要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”，更要為建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)提供廣東智慧、貢獻(xiàn)廣東力量。

　　廣東，還將不斷完善科技創(chuàng)新體制，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室、完善技術(shù)創(chuàng)新體系、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、加快匯聚高層次創(chuàng)新人才、全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。（李鋼 陳亮）

　　轉(zhuǎn)自：金羊網(wǎng)

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