從改革一線看廣東發(fā)展新活力


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-10-15





  在廣東開辦企業(yè)需要多久?不久前,《肇慶市建設粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境若干措施》出臺,企業(yè)開辦從“一天辦成”提速為“秒批即辦”。
 
  “現(xiàn)在政府部門辦事真是太方便了,很多事可以不見面審批、秒批,動動手指網(wǎng)上就能辦了。”在深圳市行政服務大廳,精典印務公司負責人馮先生剛剛辦完一項業(yè)務,對深圳良好的營商環(huán)境發(fā)出這樣的贊嘆。
 
  今年以來,廣東多地推出“秒批”等營商環(huán)境改革新舉措。東莞、順德、南海、廣州開發(fā)區(qū)4個省級改革創(chuàng)新示范區(qū),成為深化改革的“先鋒隊”,以建設改革創(chuàng)新實驗區(qū)的定位,為廣東邁向高質量發(fā)展探路。
 
  先行示范??
 
  深圳奮力跑好先行示范區(qū)建設“第一程”
 
  “24小時在線申報”“申請人無需窗口排隊”……日前,在深圳市市場監(jiān)管局智能指揮中心,深圳市企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用。
 
  2019年8月,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布后,深圳迅速推出一批改革新舉措,展現(xiàn)出充沛的發(fā)展活力。
 
  ——受益于新上線的企業(yè)登記“秒批”系統(tǒng),通過與多個政府部門的權威數(shù)據(jù)進行實時校驗、多維度比對,深圳企業(yè)設立審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預,同步建立“秒批”質檢系統(tǒng)和“登管聯(lián)動”機制,實現(xiàn)企業(yè)開辦效率和質量雙提升。
 
  ——10月1日起正式施行《深圳市政務服務容缺辦理管理辦法》,優(yōu)化全市政務環(huán)境和營商環(huán)境,推出的容缺收件模式屬國內獨創(chuàng):辦事時非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵,窗口可先予收件或審批部門先予受理的政務服務活動。
 
  9月17日召開的中共深圳市委六屆十二次全會提出,著力推動全方位全領域全過程先行示范,創(chuàng)造更多可復制可推廣的成功經(jīng)驗,奮力跑好先行示范區(qū)建設“第一程”。
 
  在這背后,是廣東全省動員、舉全省之力支持推動建設,各項工作任務有力有序有效向前推進。
 
  省委改革辦把先行示范區(qū)建設作為實施創(chuàng)造型、引領型改革的主陣地和戰(zhàn)略平臺,繼續(xù)下放一批含金量高的省級權限;省法院立足自身職能作用,聚焦重點領域,圍繞深圳法治城市示范的定位,加快研究制定司法服務保障實施意見……
 
  改革試點??
 
  “秒批”讓企業(yè)辦事“立等可取”
 
  位于順德容桂的阿波羅公司是環(huán)保領域的“隱形冠軍”,兩年前就希望擴大產(chǎn)能,但受限于土地緊缺無法如愿。
 
  今年8月,借助村級工業(yè)園改造升級的機遇,阿波羅攜手德國百年企業(yè)科德寶拿下5.5萬平方米的新地塊,籌劃打造全球領先的過濾器研發(fā)制造基地,預計最高年產(chǎn)值可達20億元。
 
  關停3805家企業(yè),騰出1.4萬畝土地,近40家本土企業(yè)增資擴產(chǎn),17個高科技項目入駐新建園區(qū)。一年多來,佛山市順德區(qū)搶抓率先建設廣東省高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)的歷史機遇,大力攻堅村級工業(yè)園改造,產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動能。
 
  在順德大刀闊斧推進園區(qū)改造的同時,距離不遠的廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū),正以45條具體改革措施按下優(yōu)化營商環(huán)境“加速鍵”。按照計劃,到2022年,這些區(qū)域的營商環(huán)境各項指標排名均將達到國際一流水平。
 
  近日,廣東省委深改委正式印發(fā)《廣州高新區(qū)(黃埔區(qū))建設廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
 
  廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局局長黃嬌娥介紹,《實施方案》從營造方便快捷的政務服務環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質高效的要素供給環(huán)境、更高水平的對外開放環(huán)境四個方面賦予開發(fā)區(qū)28項改革任務,首批授權省級管理權限事項和政策支持28項。
 
  “秒批”正在成為廣州開發(fā)區(qū)等地提升辦事效率、優(yōu)化企業(yè)群眾辦事的熱詞。“以保稅區(qū)進口自用物資征免稅證明事項為例,原審批層級3級、法定辦理時限為5個工作日,實施‘秒批’改革后,審批層級壓縮為1級、‘秒批’。”黃嬌娥介紹,卡爾蔡司光學科技(廣州)有限公司、廣州卓德嘉薄膜有限公司等一批區(qū)內企業(yè),在辦理該事項時實現(xiàn)了現(xiàn)場窗口即時辦結。
 
  營商優(yōu)化??
 
  不動產(chǎn)辦理實現(xiàn)時限三級跳
 
  外資企業(yè)創(chuàng)辦方便快捷、知識產(chǎn)權糾紛調解2小時搞定、國際資本投資及項目快速對接、港澳創(chuàng)業(yè)項目成長迅速……截至今年5月底,廣東自貿(mào)試驗區(qū)誕生456項制度創(chuàng)新成果,多批改革創(chuàng)新經(jīng)驗向更多地區(qū)復制推廣。
 
  如今,廣東各地聚焦工程建設項目審批、企業(yè)注冊登記、數(shù)字政府建設等改革實踐,不斷推進營商環(huán)境改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境。
 
  ——9月24日,東莞市民服務中心政務大廳的不動產(chǎn)公積金業(yè)務區(qū)正式試運行,在全國率先在房產(chǎn)預售登記環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程電子化,推動“不動產(chǎn)+金融”“不動產(chǎn)+水電氣網(wǎng)”等改革;
 
  ——9月23日,廣東省“數(shù)字政府”政務云江門節(jié)點(一期)正式投入使用,按需向全市各級政府和部門提供統(tǒng)一的政務云服務;
 
  ——今年以來,肇慶全力打造不動產(chǎn)業(yè)務全域高速服務模式,全省率先全面實現(xiàn)不動產(chǎn)業(yè)務一天辦成,不動產(chǎn)辦理時限在一年內實現(xiàn)了“30天、3天、1天”三級跳;
 
  今年以來,廣東圍繞深化“放管服”改革,根據(jù)中央一系列重大決策部署,充分發(fā)揮改革精神,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)群眾辦事堵點通點,不斷激發(fā)廣東發(fā)展的新活力。


  轉自:南方日報

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