黨的十八大以來,廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署,按照習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神統(tǒng)領(lǐng)工作,牢固樹立新發(fā)展理念,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略和總抓手,大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)信息化先導(dǎo)區(qū),促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化平穩(wěn)健康發(fā)展。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值從2012年的2.27萬億元增長(zhǎng)到2016年的3.13萬億元,年均增長(zhǎng)7.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額從5464.9億元增長(zhǎng)到8383.0億元,年均增長(zhǎng)13.5%;2016年高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)比重分別為27.6%和49.3%,分別比2012年提高3.5個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)。今年1-8月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%。
以降低制造業(yè)企業(yè)成本為重點(diǎn) 大力營(yíng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,省政府提出降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和用地、社保、用電、運(yùn)輸、融資、制度性交易成本等7條降成本措施,以及盤活土地資源、培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)開展技術(shù)改造等3條扶持措施,并舉辦省市縣多級(jí)的政策宣貫活動(dòng),開展政策落實(shí)督查,確保政策惠及廣大企業(yè)。深化“放管服”改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)從2014年的32項(xiàng)縮減為20項(xiàng),今年再主動(dòng)向廣州、深圳等地市委托下放13項(xiàng)。以去產(chǎn)能、降成本為重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,制定實(shí)施去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃,建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)”退出。
選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域 支持培育新興支柱產(chǎn)業(yè)
銜接“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出了未來重點(diǎn)支持高端智能裝備、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等五大產(chǎn)業(yè),制訂扶持措施,力爭(zhēng)再培育幾個(gè)萬億元級(jí)新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展4K電視產(chǎn)業(yè),省政府出臺(tái)了推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案,研究制訂了專門扶持政策,積極爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部、國(guó)家新聞出版廣電總局支持,爭(zhēng)取開通4K直播頻道,增加4K電視節(jié)目源,鼓勵(lì)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,推動(dòng)形成新興產(chǎn)業(yè)鏈。
以智能制造為主攻方向 貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》
發(fā)布省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年),省政府與工信部簽訂合作框架協(xié)議,開展“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范建設(shè),選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域編制省指南,并銜接制定分地市指南,布局建設(shè)10個(gè)智能制造示范基地。實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范工程,2015年以來培育國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目23個(gè),省級(jí)示范項(xiàng)目87個(gè)。實(shí)施工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用計(jì)劃,通過購置費(fèi)事后獎(jiǎng)補(bǔ)推廣自主品牌機(jī)器人應(yīng)用,累計(jì)應(yīng)用機(jī)器人總量超過6萬臺(tái)。出臺(tái)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作方案,在印刷及柔性顯示、機(jī)器人、輕量化高分子材料等領(lǐng)域建設(shè)首批3個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心從2012年的67家增至2016年的92家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心從591家增至831家。
突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶 新增長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng)
省政府出臺(tái)加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的意見,與工信部簽訂共建協(xié)議,將珠江西岸“六市一區(qū)”打造成為國(guó)家首批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群。出臺(tái)招商引資指導(dǎo)意見和目錄,打造珠西先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)招商平臺(tái),以工作母機(jī)為重點(diǎn)加大引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)。狠抓項(xiàng)目建設(shè),2014年以來珠江西岸共引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目752個(gè),珠江西岸裝備制造業(yè)投資額年均增長(zhǎng)38.1%,增加值年均增長(zhǎng)12.6%。今年1-8月增加值同比增長(zhǎng)13.9%。
以技術(shù)改造為抓手 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持把技術(shù)改造作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量的關(guān)鍵抓手,省政府出臺(tái)推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見,發(fā)布指導(dǎo)目錄,在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施事后獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)完成技術(shù)改造的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按照對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量的省、市、縣分成部分的60%、50%、40%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2014年以來,累計(jì)完成工業(yè)技術(shù)改造投資8700億元,共有18757家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的45%。加快建設(shè)綠色制造體系,實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),開展萬企清潔生產(chǎn)審核,啟動(dòng)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)。2013年至2016年,單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗分別累計(jì)下降16.4%和25.7%;今年上半年單位GDP能耗同比下降3.91%。
以培育大型骨干企業(yè)為龍頭 各類企業(yè)逐步壯大
堅(jiān)持把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,努力推動(dòng)各類企業(yè)發(fā)展上新水平。大力培育大型骨干企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元大型骨干企業(yè)從2012年的155家增至2016年的243家,超1000億元企業(yè)從11家增至23家,預(yù)計(jì)今年超100億元企業(yè)達(dá)260家;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)從5家增至11家。加大對(duì)中小企業(yè)的幫扶,省政府出臺(tái)創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見,設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金,完善中小微企業(yè)融資擔(dān)保、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額票據(jù)貼現(xiàn)等投融資機(jī)制,建成247個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要載體 促進(jìn)粵東西北地區(qū)工業(yè)加快發(fā)展
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為推動(dòng)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重要抓手,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建。省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效的若干政策措施,推動(dòng)對(duì)口幫扶雙方建立完善園區(qū)合作共建機(jī)制。抓好載體建設(shè),全省共設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和產(chǎn)業(yè)集聚地87個(gè),基本實(shí)現(xiàn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣域全覆蓋。產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值從2012年的766.9億元增長(zhǎng)到2016年的2257.2億元,占粵東西北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重從15%提高到28%。
以深化兩化融合為核心 推進(jìn)信息化發(fā)展和普及應(yīng)用
順應(yīng)信息技術(shù)變革趨勢(shì),落實(shí)信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略,信息化發(fā)展水平明顯提升。至今年上半年,光纖接入用戶2415萬戶,約為2012年的10倍,光纖入戶率從6%大幅提升至74.9%;4G基站23萬座,居全國(guó)第1位。在13個(gè)原中央蘇區(qū)縣2903個(gè)行政村開展超高速無線局域網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,出臺(tái)深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見,啟動(dòng)珠江三角洲制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范帶建設(shè)。布局發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),籌建10個(gè)國(guó)家級(jí)和行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),計(jì)劃全年推動(dòng)1000家以上中小企業(yè)“上云用云”。推進(jìn)珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建設(shè)15個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)數(shù)據(jù)工廠示范項(xiàng)目和4個(gè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,建成“開放廣東”政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建23家“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn),啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)項(xiàng)目,培育10個(gè)大企業(yè)“雙創(chuàng)”示范企業(yè),在廣州推進(jìn)面向5G的物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市示范區(qū)建設(shè)。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)電子報(bào)
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