東莞：超承諾期3月不動(dòng)工 取消建設(shè)項(xiàng)目資格

　　東莞將祭出重拳，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)昨天東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過的相關(guān)政策，已納入市重大建設(shè)項(xiàng)目的，超過承諾期3個(gè)月仍不能動(dòng)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度過慢、沒有特殊原因完成年度投資計(jì)劃不到80%的，取消其市重大建設(shè)項(xiàng)目資格，對(duì)其所配置的用地指標(biāo)立即調(diào)整使用，限期追回其它已享受的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

　　重大項(xiàng)目

　　上半年進(jìn)度放緩 出臺(tái)制度來約束

　　今年上半年東莞的重大項(xiàng)目建設(shè)情況較去年放緩。在本月初召開的東莞市政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)重大項(xiàng)目6月份情況通報(bào)會(huì)中透露，截至6月底，重大建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資約136.6億元，同比下降了8.5%。全市130個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目中，有52個(gè)項(xiàng)目未能完成上半年投資計(jì)劃。其中有13個(gè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃不足50%，包括洪梅亞洲云總部項(xiàng)目、東莞2015年電網(wǎng)投產(chǎn)項(xiàng)目、麻涌四季飄香都市農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目等。

　　如何通過制度性的約束來加快項(xiàng)目進(jìn)度，成為決策層的當(dāng)務(wù)之急。昨天市長(zhǎng)袁寶成主持召開的東莞市政府常務(wù)會(huì)議就審議通過了《東莞市招商引資重大項(xiàng)目效益保障及退出機(jī)制實(shí)施辦法試行》和《東莞市招商引資重大項(xiàng)目投資協(xié)議指引》。

　　上述文件中提出，項(xiàng)目在符合動(dòng)工條件后，因投資方自身原因，而超過約定期限1個(gè)月未動(dòng)工建設(shè)的，由項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)街園區(qū)責(zé)成投資方盡快動(dòng)工建設(shè);超3個(gè)月仍未動(dòng)工建設(shè)的，將取消其重大項(xiàng)目資格。

　　已納入市重大建設(shè)項(xiàng)目的，超過承諾期3個(gè)月仍不能動(dòng)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度過慢、沒有特殊原因完成年度投資計(jì)劃不到80%的，取消其市重大建設(shè)項(xiàng)目資格，對(duì)其所配置的用地指標(biāo)立即調(diào)整使用，限期追回其它已享受的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

　　在建項(xiàng)目因投資方自身原因，而超過合同約定期限3個(gè)月未竣工投產(chǎn)的，由項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)街園區(qū)責(zé)成投資方加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)；超過合同約定期限6個(gè)月仍未竣工投產(chǎn)的，按項(xiàng)目投資合同條款收回項(xiàng)目用地、追究違約責(zé)任。投資逾期不到位項(xiàng)目，同樣按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)

　　東莞將建綜合性版權(quán)保護(hù)和服務(wù)平臺(tái)

　　會(huì)議還審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市版權(quán)工作的意見》以及《東莞市版權(quán)示范單位和示范園區(qū)基地認(rèn)定扶持辦法試行》、《東莞市優(yōu)秀版權(quán)作品資助辦法試行》和《東莞市作品著作權(quán)登記資助管理暫行辦法試行》等政策文件下稱“1+3”政策文件。

　　《意見》提出，通過幾年的努力，到2020年，東莞市版權(quán)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，作品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)一步提升，版權(quán)管理、保護(hù)、服務(wù)和運(yùn)用能力與水平大幅提升，版權(quán)行政管理和社會(huì)服務(wù)體系逐步完善，版權(quán)保護(hù)和政府、企業(yè)正版化水平不斷提高，版權(quán)管理和執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，版權(quán)文化宣傳教育成果豐碩，版權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制基本形成，扶持一批全國(guó)知名的自主版權(quán)企業(yè)和著名版權(quán)產(chǎn)品，培育一批版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群和版權(quán)示范單位園區(qū)、基地，版權(quán)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。

　　要整合政府和社會(huì)資源，優(yōu)化版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，到2020年，全市建成1個(gè)綜合性版權(quán)保護(hù)和服務(wù)平臺(tái)、1個(gè)市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)和1個(gè)版權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)；完善著作權(quán)登記資助制度，全市企業(yè)類作品著作權(quán)登記數(shù)量年均增長(zhǎng)超過10%；初步建立版權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和公告制度；探索版權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資新體系。實(shí)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)，到2020年，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在東莞市GDP占比明顯提高，版權(quán)產(chǎn)業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)逐年增多，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中所占的比重持續(xù)增長(zhǎng)。

　　根據(jù)目標(biāo)，到2020年，在東莞市完成150家市使用正版軟件督辦企業(yè)，80家省使用正版軟件督辦企業(yè)。面向公眾的版權(quán)法律普及宣傳教育成果豐碩，打造5個(gè)版權(quán)知識(shí)宣傳服務(wù)品牌，一般社會(huì)公眾版權(quán)認(rèn)知率超過80%。

　　沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，如同海浪退去之后，沙灘就會(huì)暴露出來。

　　———在本月初召開的督導(dǎo)通報(bào)會(huì)上，袁寶成就指出，各鎮(zhèn)街要高度重視項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備工作，正視問題，不能因?yàn)閱栴}多而不報(bào)問題，更不能因?yàn)閾?dān)心出問題而不報(bào)項(xiàng)目、不招項(xiàng)目，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持結(jié)果說話，確保東莞市重大項(xiàng)目按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

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