江門高新區(qū)全力打造“珠西創(chuàng)城”

　　近日，江門高新區(qū)印發(fā)《高新區(qū)（江海區(qū)）全面深化改革２０１５年工作要點(diǎn)》。今年，園區(qū)以提升科技創(chuàng)新能力為工作主旋律，圍繞“高”和“新”做足文章，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)火炬大廈、總部科技園建設(shè)進(jìn)程，積極申報(bào)認(rèn)定國(guó)家級(jí)孵化器，重點(diǎn)打造總部科技園示范工程，配合江門市打造珠西創(chuàng)新中心。

　　《工作要點(diǎn)》覆蓋科技體制、經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、黨的紀(jì)律檢查體制和黨的建設(shè)制度等８大方面作為重點(diǎn)改革任務(wù)。江門高新區(qū)將繼續(xù)深化去行政化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力提升科技創(chuàng)新能力、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)園區(qū)新常態(tài)下全面深化改革工作取得新成效。

　　在深化科技體制改革方面，江門高新區(qū)積極申建國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)，形成在ＬＥＤ、新材料、健康（生物醫(yī)藥）等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)影響力的創(chuàng)新集群。同時(shí)，創(chuàng)建珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。推動(dòng)科技金融深度融合，加快科技金融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，深化“政銀?！痹圏c(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，努力實(shí)現(xiàn)“小微蝶變、高新騰飛”。

　　在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，江門高新區(qū)推進(jìn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立與江門市先進(jìn)裝備制造業(yè)投資基金相銜接的子基金，帶動(dòng)社會(huì)資本參與，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。深化旅游綜合改革，積極申報(bào)白水帶３Ａ級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，著力打造江門市鄉(xiāng)村旅游休閑目的地。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化國(guó)資改革，園區(qū)成立國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，出臺(tái)《江門市高新技術(shù)工業(yè)園有限公司運(yùn)營(yíng)管理方案》，理順園區(qū)公司運(yùn)營(yíng)管理模式。

　　在深化政治體制改革方面，完善依法治區(qū)體制機(jī)制，建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和依法行政考評(píng)辦法。完善江門高新區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)處理辦法，推進(jìn)協(xié)商民主向廣泛多層制度化方向發(fā)展。

　　在深化文化體制改革方面，創(chuàng)新文化管理體制，依法精簡(jiǎn)、轉(zhuǎn)移、下放文化行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，推動(dòng)江門高新區(qū)新聞發(fā)布會(huì)制度建設(shè)，統(tǒng)籌文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　在深化社會(huì)體制改革方面，加快教育領(lǐng)域綜合改革和考試招生制度改革，完善江門高新區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革，設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金。健全社會(huì)保障制度，嚴(yán)格園區(qū)最低生活保障資金管理辦法。創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)村（居）公共服務(wù)站全覆蓋。

　　在深化生態(tài)文明體制改革方面，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”工程和宜居城鎮(zhèn)（村莊）創(chuàng)建工作。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，向社會(huì)公開空氣質(zhì)量和主要河流水質(zhì)等環(huán)保信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，推行“河長(zhǎng)制”。

　　在深化黨的紀(jì)律檢查體制改革方面，建立科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任暫行辦法及責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)，制定街道紀(jì)工委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的具體辦法。完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，確保今年９月底前完成江門高新區(qū)公務(wù)用車改革。

　　在深化黨建制度改革方面，加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)，完善黨員干部聯(lián)系群眾制度。創(chuàng)新干部人事管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部“帶病提拔”問(wèn)題倒查機(jī)制，強(qiáng)化“裸官”管理工作常態(tài)化。深化基層黨組織建設(shè)制度改革，設(shè)立６個(gè)黨建指導(dǎo)站，探索試行群組化黨建模式，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。

　　江門高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、江海區(qū)委書記梁許贊表示：“沖鋒的號(hào)角已吹響，改革的時(shí)間緊、任務(wù)重、困難大。改革過(guò)程中總會(huì)遇到諸多困難，但辦法總比困難多，園區(qū)從實(shí)際出發(fā)制定了詳細(xì)、切合的措施，關(guān)鍵在于落實(shí)。”（洪京華）

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