2015年,廣東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.52萬(wàn)億元,連續(xù)21年領(lǐng)跑全國(guó)?!笆濉睍r(shí)期,該省將重點(diǎn)開(kāi)展包括治理能力提升、生態(tài)文明示范在內(nèi)的六大工程,力促海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,開(kāi)創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面。這是記者近日從廣東省海洋與漁業(yè)局獲得的消息。
據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年廣東海洋與漁業(yè)工作取得良好成效,全年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.52萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.5%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的20.9%,連續(xù)21年居全國(guó)首位?!斑@些成績(jī)的取得得益于多方面抓手的共同發(fā)力。”該負(fù)責(zé)人表示,在做好項(xiàng)目用海保障方面,廣東全力做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、粵東西北加快發(fā)展等重大戰(zhàn)略用海服務(wù),國(guó)家和省共批準(zhǔn)用海項(xiàng)目28宗,用海面積2760公頃,項(xiàng)目直接投資約1500億元。在助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,建設(shè)南沙新區(qū)等3個(gè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),落實(shí)與國(guó)開(kāi)行廣東省分行簽訂的合作協(xié)議,開(kāi)發(fā)性金融支持涉海項(xiàng)目29個(gè),發(fā)放貸款140億元。在推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范,獲得專(zhuān)項(xiàng)資金近7000萬(wàn)元,帶動(dòng)4億元社會(huì)資金投入海洋科技創(chuàng)新。同時(shí),廣東積極對(duì)接21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)家戰(zhàn)略,組織申報(bào)現(xiàn)代海洋漁業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目,獲得中國(guó)—東盟海上合作基金6000多萬(wàn)元的支持。
“十三五”時(shí)期,廣東省將重點(diǎn)實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明示范、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、治理能力提升、現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)保障等六大工程,努力開(kāi)創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面。
治理能力提升工程主要圍繞全面落實(shí)管海職責(zé),著力提高海洋綜合管控能力。主要包括推進(jìn)海岸帶、海島等地方立法,完善海洋法規(guī)體系;突出海洋功能區(qū)劃、計(jì)劃性用海指標(biāo)、海洋生態(tài)紅線的硬約束;制定產(chǎn)業(yè)用海標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)海洋資源市場(chǎng)化配置,提高使用效率等。為此,廣東省將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范用海,嚴(yán)肅查處邊申請(qǐng)、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權(quán)審批的做法,加大對(duì)未批先填等違法用海行為的查處力度,建立用海重大決策終身追責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制。
生態(tài)文明示范工程將以“美麗海灣”建設(shè)為重點(diǎn),圍繞落實(shí)“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”,推進(jìn)建設(shè)美麗海灣、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、生態(tài)島礁和美麗海岸?!笆濉泵總€(gè)沿海市至少建設(shè)一個(gè)美麗海灣,打造一批親水岸線?!皬V東在全國(guó)率先實(shí)施美麗海灣建設(shè),為落實(shí)十八屆五中全會(huì)提出的‘藍(lán)色海灣整治行動(dòng)’進(jìn)行了有益探索?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,目前廣東已確定在汕頭青澳灣、惠州考洲洋和茂名水東灣開(kāi)展美麗海灣建設(shè)試點(diǎn),省財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金9200萬(wàn)元予以支持。
據(jù)悉,為做好海洋生態(tài)文明建設(shè)工作,除開(kāi)展美麗海灣建設(shè),今后5年廣東還將實(shí)施海洋生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,加大海洋生態(tài)整治修復(fù)力度;組織劃定海洋生態(tài)紅線,探索實(shí)施重點(diǎn)海域排海污染物總量控制和指標(biāo)交易制度;建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償?shù)戎贫?,確保全省大陸自然岸線保有率不低于35%;制定海洋生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展無(wú)居民海島價(jià)值評(píng)估、海域資源資產(chǎn)分類(lèi)評(píng)價(jià);發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè),優(yōu)化近海養(yǎng)殖,拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖污染。(記者吳穎)
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