佛山制造：托起城市發(fā)展脊梁

　　滄海橫流，方顯英雄本色。2016，“十三五”開局之年，作為國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點的佛山，迎來產業(yè)轉型升級的關鍵時期。

　　無論是歷史上的滄海桑田，還是當代以來的波瀾壯闊，佛山的輝煌都根植于對實業(yè)的堅守，來源于制造業(yè)的興盛。在經濟新常態(tài)之下，在供給側結構性改革深入推進的過程中，佛山這座制造業(yè)名城，將如何培植新動力，實現新舊動能的接續(xù)轉換，推動產業(yè)邁向中高端？佛山的制造業(yè)能否提質增效，托起城市發(fā)展的產業(yè)脊梁？

　　此時此刻，佛山更需以清醒、謹慎、樂觀、自信的姿態(tài)，思考并探索城市的未來！

　　一個堅守制造業(yè)，佛山永恒的根與魂

　　人間芳菲四月天，春色依舊濃。獅山虹嶺工業(yè)園里，維尚家具制造工廠外的博愛東路上，運輸板材及成品的貨車，繁忙地交替駛過。同樣“繁忙”的還有工廠里電子大屏幕上的數據增減。這個制造與互聯網跨界融合的佛山企業(yè)，體現出生態(tài)學上的雜交優(yōu)勢：把數據貫穿到研發(fā)、生產及配送各個環(huán)節(jié)，加之機器人生產，已初具數字化工廠之雛形，整個生產流程如行云流水。

　　在向智能制造轉型中，以維尚、美的、格蘭仕等為代表的佛山企業(yè)，走在了時代潮頭。

　　沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的興盛。2015年5月發(fā)布的《中國制造2025》行動綱領中，制造業(yè)被視為國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。一直將實體經濟作為城市興衰之命脈、長期以來秉持制造立市發(fā)展理念的佛山，已經深刻感受到國內外制造業(yè)領域正在發(fā)生的深刻變化。

　　——從國內環(huán)境看，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)：速度換檔，從高速增長轉為中高速增長；動力轉化，從要素驅動轉型創(chuàng)新驅動，中國經濟的發(fā)展需要新的動能。

　　——從全球背景看，全球制造業(yè)格局醞釀巨變：在歐洲，德國推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略；在北美洲，美國則提出“制造業(yè)回歸”，全球產業(yè)競爭進入新的局面。

　　對于“中國制造”具有樣本意義的佛山來說，要想在國內外制造業(yè)發(fā)展的大潮中，在企業(yè)與企業(yè)“貼身肉搏”中脫穎而出，必須找到一條新的發(fā)展之路，形成經濟增長的新動力。無疑，佛山未來產業(yè)發(fā)展的重點，仍然在制造業(yè)，難點，仍然在制造業(yè)，出路，也仍然在制造業(yè)。

　　2015年，佛山實現規(guī)模以上工業(yè)總產值19774.93億元，創(chuàng)造了“廣東第二，全國第五”的制造業(yè)奇跡。風光的背后，卻是掣肘依舊：在一系列內外界環(huán)境考驗之下，佛山如何“革新制造”，由“汗水經濟”轉向“智慧經濟”？如何擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展路徑依賴？如何突破先進技術匱乏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才稀缺、大型骨干企業(yè)較少的短板？如何加強精細化管理和培育工匠精神？

　　這些，都是佛山在適應新常態(tài)培育增長新動力的進程中必須破解的難題。佛山制造的轉型升級成為站在歷史、現在與未來交匯處深深考量的戰(zhàn)略選擇。

　　“過去那種主要依靠勞動投入、要素投入的發(fā)展模式越來越難以為繼，亟需通過制造業(yè)與服務業(yè)互動互促發(fā)展，推動制造業(yè)價值向‘微笑曲線’兩端延伸?！笔形瘯涺斠阍诙鄠€場合一再表示，制造業(yè)是佛山經濟發(fā)展的根與魂。

　　憑依著對國內外環(huán)境的敏銳感知、對自身發(fā)展階段的清醒認知以及對自身基礎實力的自信，佛山在謀劃“十三五”發(fā)展時，確定提出產業(yè)發(fā)展的新定位。在佛山發(fā)展的大局中，制造業(yè)依然被視為撐起城市未來發(fā)展的脊梁。

　　建設了華中數控佛山智能裝備技術研究院、佛山中國科學院產業(yè)技術研究院等重大創(chuàng)新平臺14個。

　　2015年，全市國家高新技術企業(yè)達716家。獲批國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點。在廣東省社會科學院競爭力研究中心主任丁力看來，佛山在明清時期就已形成的重工重商的文化傳統(tǒng)一直影響至今。面對新的發(fā)展境遇，佛山必須以制造業(yè)的升級為抓手，構建新型制造體系，必須抓住增強產業(yè)核心競爭力的邏輯起點、著力點和突破口。

　　一個核心創(chuàng)新驅動，再造產業(yè)騰飛“芯動力”

　　“佛山的機器人應用令我們印象深刻，非常明顯感受到這座城市對智能制造的追求?！鼻皫滋?，佛山迎來一批異國面孔，來自紐約時報、彭博新聞社等30多家國內外一流財經媒體，近距離感受撲面而來的佛山“智造之美”。

　　傳統(tǒng)守舊終將歸位歷史，握手時代才能創(chuàng)造未來。如今的制造已不再是簡單的流水線生產、機械式復制。洶涌而來的產業(yè)互聯網，讓科技的力量更加凸顯，現代技術對工業(yè)進行著深刻的顛覆和再造。

　　環(huán)視全球，新一輪工業(yè)革命的核心無疑是智能制造。無論是德國“工業(yè)4.0”、美國工業(yè)互聯網，還是中國制造2025，雖表述不同，但本質異曲同工：都劍指智能制造，都要求在技術、產品、模式、業(yè)態(tài)以及組織等方面進行創(chuàng)新。

　　佛山也在順勢而謀。在產業(yè)轉型升級的過程中，佛山將創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為經濟工作的總抓手，通過科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新再造傳統(tǒng)產業(yè)騰飛的“芯動力”。

　　必須正視的是，佛山制造業(yè)總體上依然以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，傳統(tǒng)產業(yè)占制造業(yè)總產值的75%。從發(fā)展階段來看，佛山大部分制造企業(yè)仍處于工業(yè)2.0階段，接近或達到工業(yè)3.0階段的還比較少，要整體實現工業(yè)4.0還需要付出長期持續(xù)的巨大努力。而外部環(huán)境中“追兵”正快速發(fā)展，佛山枕戈待旦、日乾夕惕。

　　省委省政府提出佛山要打造成為全省創(chuàng)新的“次中心”，這既是對佛山的期許與厚愛，更是要求與鞭策。從市場經濟中一路“拼殺”出來的佛山，能夠在“十三五”時期再次贏得先機嗎？

　　持續(xù)用力，久久為功，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新的更大成效！這是市委市政府在3月底召開的全市創(chuàng)新驅動發(fā)展大會暨供給側結構性改革工作會議上發(fā)出的創(chuàng)新驅動“集結號”。這座以傳統(tǒng)產業(yè)而聞名于世的制造業(yè)城市，正積極探索更多務實管用的創(chuàng)新發(fā)展舉措，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

　　這不僅是時代賦予佛山的歷史使命，更是適應佛山產業(yè)實際的戰(zhàn)略抉擇。以智能制造為主攻方向，佛山需要進一步加快產業(yè)轉型升級：

　　佛山需要依靠創(chuàng)新匯聚融合高端要素，培育產業(yè)發(fā)展新動力。

　　需要加快培育高新技術企業(yè)，重視聚集高新技術、高端裝備、高級人才和高水平服務，發(fā)展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業(yè)和新市場。需要做好創(chuàng)新轉化為產業(yè)的“加法”，推動新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新機制融合發(fā)展，無中生有、有中有新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，發(fā)展和培育新增長點。

　　佛山需要靠創(chuàng)新培育發(fā)展智能制造等高端產業(yè)，構建產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。需要加大工業(yè)技術力度，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，培育一批創(chuàng)新骨干企業(yè)；需要加快落實“互聯網+”行動計劃，在智能機器人、互聯網技術應用、3D打印、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領域，促進一批科研成果在佛山落地轉化；需要推進生產性服務業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，積極發(fā)展金融服務，大力發(fā)展電子商務，提升工業(yè)設計服務水平，推進商貿會展業(yè)加快發(fā)展。

　　佛山需要依靠創(chuàng)新拓展產業(yè)發(fā)展的新空間。需要加快建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，依托佛山國家高新區(qū)、廣東金融高新區(qū)、中德工業(yè)服務區(qū)、南方智谷等金字招牌，打造佛山特色區(qū)域創(chuàng)新走廊；以全球視野，開放創(chuàng)新，加強與珠三角其他示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，在共同將珠三角打造成為創(chuàng)新驅動發(fā)展高地的實踐中講好佛山故事。

　　“佛山要爭取成為珠三角‘1+1+7’區(qū)域創(chuàng)新格局中‘7’的領頭羊?！笔形睍?、代市長朱偉表示，佛山將重點培育和引進高新技術企業(yè)，確保今年全市高新技術企業(yè)超過1000家，大力發(fā)展“互聯網+智能制造”，著力提升經濟發(fā)展質量效益。

　　紅杏枝頭春意鬧，換了人間。以建設中國智能制造先進城市為目標，佛山大力實施“百企智能制造提升工程”，今年將在陶瓷、紡織、家電等傳統(tǒng)行業(yè)建立100條機器人示范生產線，打造柔性化生產、場景化應用的示范工廠，全力打造珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶帶頭城市。

　　一個目標提質增效，“佛山制造”引領消費潮流

　　佛山的創(chuàng)新趕超及產業(yè)升級，必須立足于民營經濟。

　　作為佛山經濟版圖中的絕對主力，在2015年全市1.9萬多億元的規(guī)模以上工業(yè)總產值中，民營經濟占了近7成；對全市工業(yè)增長，民營工業(yè)的貢獻率接近80%。佛山的企業(yè)江湖里，“一等一”的高手都是民營企業(yè)，它們的發(fā)揮直接影響著佛山產業(yè)的健康程度和發(fā)展水平。

　　在剛剛過去的2016年第一季度，盡管全球經濟春寒料峭，佛山民營企業(yè)卻頻頻亮出大手筆。美的集團收購日本東芝家電80%股份，碧桂園投資數千億元在馬來西亞建森林城市，聯塑投資100億元打造家居建材五金全球銷售連鎖平臺，東鵬、新明珠等陶企聯手建設“眾陶聯”產業(yè)平臺……

　　作為傳統(tǒng)的制造業(yè)城市，佛山還大力推動全產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。瞄準產業(yè)鏈條高附加值環(huán)節(jié)，引導企業(yè)應用新材料、新工藝，目前已研發(fā)出特種功能陶瓷、低碳紡織產品、環(huán)保家具等創(chuàng)新產品，實現傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)在核心領域的突破。

　　種種跡象表明，佛山的民營經濟、傳統(tǒng)產業(yè)正在努力提質增效，逐步走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的轉型新路。

　　佛山的制造業(yè)轉型升級的探索得到了國家的積極肯定。2015年底，佛山成為國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點。在國家發(fā)改委產業(yè)經濟與技術經濟研究所所長黃漢權看來，這表明國家對于佛山未來制造業(yè)轉型升級的改革寄予了很高的期望。

　　“制造業(yè)在我國經濟的發(fā)展中具有舉足輕重的地位，是我國推進供給側結構性改革的主戰(zhàn)場。”黃漢權說，作為全國唯一的國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點，佛山制造業(yè)轉型升級改革對于全國的供給側結構性改革具有非常重要的典型意義。

　　佛山能否在差異化的改革探索中，利用好這一重大歷史機遇，促使整體產業(yè)水平邁上中高端，為全國供給側結構性改革積累經驗，為實施中國制造2025，建設制造強國探索新路徑？

　　國家發(fā)改委產業(yè)經濟與技術經濟研究所目前正牽頭編制佛山的制造業(yè)轉型升級綜合改革試點方案。在此之前，黃漢權已經帶隊到佛山進行了大量的走訪調研，針對制約制造業(yè)發(fā)展的突出問題，改革試點方案將在降成本、助融資、拓市場、促改革、強保障等五個方面，制定一系列的解決措施，全方位打造支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的政策和制度體系。

　　“我希望佛山能夠貫徹落實五大發(fā)展理念，緊扣供給側結構性改革的主線，通過供給創(chuàng)新來滿足消費需求的升級，提高制造業(yè)質量和效益，為產業(yè)轉型升級奠定好基礎?！秉S漢權表示。

　　“供給側結構性改革面臨的問題就是要提質?！眹野l(fā)改委學術委員會秘書長張燕生認為，“中國制造”的出路就是由低品質、低附加值轉向高品質、高附加值，“佛山制造”必須要有引領世界消費潮流的雄心壯志。

　　在不久前的第一季度經濟工作分析會上，市委、市政府已明確提出，要加快創(chuàng)建全國質量強市示范市，推行質量標桿和領先企業(yè)示范活動，制定工業(yè)設計創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展五年行動計劃，培育一批有競爭力的品牌企業(yè)和名牌產品，并以此推動民營企業(yè)做優(yōu)做大做成“百年老店”。

　　一分部署，九分落實。鍛造新常態(tài)下供給側結構性改革的佛山樣本，需要繼續(xù)秉持對制造業(yè)堅守，需要創(chuàng)新驅動的助力和領跑，也需要企業(yè)在提質增效的道路上繼續(xù)大步邁進。

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