廣東自貿(mào)驗(yàn)區(qū)：創(chuàng)新不停步 開創(chuàng)新高度

　　１１６．２平方千米，三大片區(qū)，勾勒出廣東在全國新一輪改革開放先行地的輪廓；因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新、粵港澳融合以及產(chǎn)業(yè)集聚和輻射方面持續(xù)發(fā)力。

　　８月２６－２９日，作為第十一屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的系列活動(dòng)之一，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦的“經(jīng)濟(jì)活力看廣東·開放發(fā)展——泛珠網(wǎng)絡(luò)媒體走訪自貿(mào)區(qū)”大型采風(fēng)活動(dòng)走訪了廣東自貿(mào)區(qū)的三個(gè)片區(qū)，實(shí)地走訪和了解其最新進(jìn)展與創(chuàng)新成果。

　　制度創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力

　　揮舞著大鰲的龍蝦、相互簇?fù)碇乃{(lán)鮑魚……在深圳前海灣保稅港區(qū)，一池池鮮活海鮮，讓人驚喜，它們很多都是當(dāng)天捕撈跨境運(yùn)來的。

　　今年８月，前海灣保稅港區(qū)實(shí)施前海蛇口自貿(mào)片區(qū)生鮮進(jìn)口關(guān)檢聯(lián)合作業(yè)改革試點(diǎn)，生鮮進(jìn)口關(guān)檢聯(lián)合作業(yè)后，生鮮產(chǎn)品的在途時(shí)間減少兩小時(shí)以上，通關(guān)通檢時(shí)效得到極大提升，大大提高了生鮮的存活率。

　　在珠海橫琴新區(qū)地稅局里，今年７月這里來了一位“新面孔”，它的能耐可不一般：這個(gè)名為Ｖ－Ｔａｘ遠(yuǎn)程可視自助辦稅終端，徹底革新傳統(tǒng)辦稅模式，可實(shí)現(xiàn)原必須本人到前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)的“零跑動(dòng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”的創(chuàng)新成果，兩三分鐘便可完成遠(yuǎn)程繳稅，使得辦稅效能提升８０％以上；首批上線５０９項(xiàng)業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了日常涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)的全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)征納雙減負(fù)。

　　這些最新創(chuàng)新舉措，只是廣東自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的一個(gè)縮影。如今，深圳持續(xù)加大前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新工作力度，新推出７１項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，覆蓋貿(mào)易便利化、投資便利化、跨境投融資開放等領(lǐng)域。而南沙片區(qū)通過推行“一口受理”、“一照一碼”新模式，實(shí)現(xiàn)“十三證三章”聯(lián)辦，企業(yè)一天內(nèi)便可完成開辦全部手續(xù)。

　　“自貿(mào)區(qū)不是‘稅收洼地’，而是‘制度高地’?！蹦仙抽_發(fā)區(qū)管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師、自貿(mào)辦主任潘玉璋用了這么一句話來說明在南沙的城市“硬件”打響翻身仗的同時(shí)，“軟件”建設(shè)也發(fā)起了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長、《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展藍(lán)皮書（２０１５—２０１６）》主編李善民認(rèn)為，南沙片區(qū)在貿(mào)易便利化方面較為突出，前海蛇口片區(qū)在金融創(chuàng)新方面成果顯著，橫琴片區(qū)則在商事制度改革方面成效明顯?！耙慌聵I(yè)態(tài)在廣東自貿(mào)區(qū)迅速崛起，這個(gè)‘從無到有’的過程一點(diǎn)點(diǎn)描繪著自貿(mào)區(qū)的未來藍(lán)圖?！?/br>

　　集聚與輻射效應(yīng)顯現(xiàn)

　　２６日，在南沙海港集裝箱碼頭，一排排大型橋吊正在井然有序地裝運(yùn)集裝箱。南沙海港集裝箱碼頭有限公司經(jīng)理陳頌華介紹，今年１—７月，廣州港碼頭吞吐量２．３３億噸，其中南沙港碼頭占７０％左右。隨著各大班輪公司在南沙港區(qū)的投入船舶及運(yùn)力不斷增大，將以南沙港區(qū)為中心，輻射整個(gè)華南并聯(lián)通全球的集裝箱運(yùn)輸格局正在形成。

　　在南沙片區(qū)，發(fā)揮集聚與輻射效應(yīng)的不僅僅是港口功能。“自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)成立這一年多以來新注冊(cè)的企業(yè)比前十年的總和還多?！迸擞耔罢f，今年１—６月，南沙片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)６００５家，注冊(cè)資本達(dá)４２９．２億元。

　　從前海起飛，飛機(jī)７小時(shí)便可以覆蓋整個(gè)東南亞！如今，前海的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了把遠(yuǎn)方朋友變成“近鄰”乃至“家人”。

　　深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任王錦俠介紹，截至今年６月底，已有６０個(gè)國家和地區(qū)在片區(qū)注冊(cè)設(shè)立３９４６家企業(yè)，投資總額達(dá)２９４０億元人民幣；前海蛇口企業(yè)對(duì)外協(xié)議投資額５９億美元，同比增長２６３．９５％。

　　“尤其是在前海深港青年夢(mèng)工廠的帶動(dòng)下，一大批包括互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技媒體通信等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)已在前海片區(qū)內(nèi)逐步顯現(xiàn)?！蓖蹂\俠說，深圳前海蛇口片區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的輻射帶動(dòng)功能，將促進(jìn)珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并通過珠三角向內(nèi)地全面擴(kuò)展。

　　粵港澳融合不斷深化

　　在深圳前海深港青年夢(mèng)工廠，來自香港的創(chuàng)業(yè)青年馬頌棋在現(xiàn)場(chǎng)酷炫地展示了一款可以體驗(yàn)在陸地沖浪的產(chǎn)品—Ｓｕｒｆｗｈｅｅｌ電動(dòng)滑板。如今，這款產(chǎn)品已經(jīng)在海外市場(chǎng)打開銷路。為什么來前海創(chuàng)業(yè)？馬頌棋說，這里為他們提供了更加低成本的“試錯(cuò)平臺(tái)”，并且在開源精神的指引下，創(chuàng)客們站在彼此的肩膀上，越站越高。

　　前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)事業(yè)部副部長章穎給出了這樣一組數(shù)據(jù)：截至今年８月，在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)１６３家，來自香港的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)７１家。此外，部分的香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已獲超過千萬元的投資。

　　而在橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，同樣呈現(xiàn)出一派火熱景象。澳門青年周運(yùn)賢團(tuán)隊(duì)在去年９月來到這里，他們開發(fā)了一款智能在線購物車項(xiàng)目—Ｂｒｉｎｇｂｕｙｓ，可以讓用戶在看新聞的時(shí)候“邊看邊買”，近期，他們吸引了３０００萬港元的天使投資。

　　自去年６月２９日投入使用，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷這個(gè)國家級(jí)眾創(chuàng)空間的使命，即是為澳門和內(nèi)地青年搭建交流合作、干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)。

　　該創(chuàng)業(yè)谷總經(jīng)理徐牧說，截至２０１６年６月底，創(chuàng)業(yè)谷入駐團(tuán)隊(duì)已達(dá)１３４家，港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)占近八成，入駐團(tuán)隊(duì)融資成功率接近１０％，融資額突破１億元。

　　除此之外，今年以來，港澳投資在橫琴自貿(mào)區(qū)呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)，港資企業(yè)累計(jì)達(dá)３５７家，同比增長１２１％，澳資企業(yè)累計(jì)達(dá)６０７家，同比增長２５５％。橫琴新區(qū)黨委副書記、自貿(mào)辦主任葉真介紹，隨著粵港澳要素便捷流動(dòng)和“港資港模式，澳資澳模式”等多項(xiàng)舉措并舉，橫琴自貿(mào)區(qū)在深化粵港澳合作邁出新步伐。

　　李善民認(rèn)為，廣東自貿(mào)區(qū)在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融制度等持續(xù)開展改革創(chuàng)新?！斑@對(duì)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)作為制度創(chuàng)新‘試驗(yàn)田’的作用，不斷探索建立與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放相適應(yīng)的、跟蹤測(cè)試與國際投資貿(mào)易新規(guī)則相銜接的新體制和機(jī)制，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。”

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