精準施策 助力深圳裝備“走出去”

　　借助邁瑞、大疆、比亞迪、華為等一批龍頭企業(yè)高速發(fā)展的集聚效應和示范效應，深圳地區(qū)裝備制造企業(yè)在深圳檢驗檢疫局精準施策的推動下利用優(yōu)惠原產地政策“走出去”熱情高漲，今年截至目前，相關企業(yè)原產地證備案量同比增長36%，同期出口裝備類產品及其零部件簽發(fā)優(yōu)惠原產地證書6.6萬份，涉及貨值近41億美元，同比分別增長35%、30%，相關企業(yè)獲進口國關稅減免2.8億美元。“深圳裝備”得以繼續(xù)昂首走向世界——

　　深圳檢驗檢疫局作為推進地區(qū)自貿協(xié)定實施的重要部門，長期以來以服務供給側改革和“優(yōu)進優(yōu)出”戰(zhàn)略為目標，以簡政放權為抓手，以精準施策為依托，密切留意中國與簽訂自貿協(xié)定國家及地區(qū)的經貿往來信息，及時主動向轄區(qū)企業(yè)公布各行業(yè)出口產品原產地政策動態(tài)，積極推出便企措施有效引導自主品牌企業(yè)利用優(yōu)惠原產地政策擴大出口，服務高質優(yōu)價裝備產品更好“走出去”。

　　檢企合力 助推品牌“走出去”

　　長期以來，全球醫(yī)療器械市場一直被國外品牌壟斷，然而近兩年，在深圳局的大力支持下，深圳邁瑞醫(yī)療技術公司積極利用自貿協(xié)定原產地優(yōu)惠政策加快國際化進程，逐漸成為了全球醫(yī)療設備優(yōu)秀供給者。在邁瑞國際化過程中，深圳局始終堅持“政府引導，企業(yè)參與”，一方面引導企業(yè)積極申請檢驗檢疫AA級及A級信用及原產地自主聲明人資格，提高業(yè)務辦理效率，協(xié)助邁瑞建立產品銷售、維修與補給全球快速模式，另一方面結合邁瑞海外市場規(guī)劃，及時推送定制化原產地優(yōu)惠政策及目的國清關與減稅注意事項，幫助企業(yè)獲取一手信息，快速搶占市場；與此同時，深圳局鼓勵企業(yè)參與出口產品原材料來源追溯制度的建立實施并進行業(yè)務指導，在更好滿足原產地標準的同時實現(xiàn)出口產品質量再提升。此外，深圳局還與邁瑞就企業(yè)參與行業(yè)產品原產地規(guī)則及標準制定工作達成合作意向，檢企合作促使行業(yè)產品原產地標準實現(xiàn)“深圳標準”上升為國家標準，更好服務高端醫(yī)療裝備出口。

　　檢企合力，使得“深圳品牌”走出去效果進一步顯現(xiàn)。今年1月至7月，邁瑞醫(yī)療向深圳局申辦各類優(yōu)惠原產地證書180份，出口高端醫(yī)療裝備整機簽證總金額達910萬美元，同比分別增長58%和69.5%，借此獲關稅減免逾90萬美元。

　　一企一策 助推創(chuàng)新“走出去”

　　提起無人機，不得不提到近幾年名聲大噪的深圳大疆創(chuàng)新公司。2013年該公司啟動海外戰(zhàn)略，深圳局應企業(yè)訴求派出專門原產地業(yè)務工作組協(xié)助企業(yè)利用原產地優(yōu)惠政策進軍國際市場。深圳局一方面通過“一對一”幫扶機制，向企業(yè)針對性解析出口目的國最新關稅優(yōu)惠政策，指導企業(yè)迅速掌握自貿協(xié)定原產地規(guī)則知識；另一方面根據(jù)無人機科技含量高、自主化程度高、用途特殊化的特點，加強對相關智能裝備的原產地標準判定研究工作，將無人機核心部件自主原創(chuàng)知識產權價值納入到產品國產價值成分中，從而使企業(yè)能夠快速完成產品備案，大疆的多旋翼無人飛行器得以順利飛向世界。

　　如今，以大疆、AEE一電等為代表的自主制造無人機已占據(jù)全球民用無人機市場70%的份額，而深圳局也一直堅持與無人機等智能裝備制造企業(yè)緊密聯(lián)系，共同研究，根據(jù)大量簽證案例科學化制定智能裝備產品簽證標準，通過優(yōu)化原產地判定工作程序實現(xiàn)簽證效能大幅提升，為近40家無人機及智能組件生產企業(yè)建立備案快捷通道，為10家開拓新興市場的重點智能裝備企業(yè)設立檢企專門聯(lián)絡制度及時解決出口難題……得益于深圳局不懈努力，今年1月至7月以無人機為主的深圳智能裝備出口優(yōu)惠原產地證書簽證量和簽證金額分別同比上升40%和30%，產品出口覆蓋東南亞、北美、南美及歐洲40多個國家及地區(qū)，“深圳智造”享譽全球。

　　緊跟趨勢 助推產能“走出去”

　　近年來，深圳市政府把新能源產業(yè)作為深圳重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)，成為深圳著力培育的新的經濟增長點。深圳局一直密切配合深圳市政府的產業(yè)規(guī)劃發(fā)展，迄今已為約280家新能源裝備企業(yè)完成原產地證企業(yè)備案，今年截至目前，共為新能源裝備及配套備件簽發(fā)優(yōu)惠原產地證書約5000份，同比增長了25%，簽證金額3.1億美元，減免關稅2650萬美元。其中，深圳比亞迪公司借助優(yōu)惠原產地政策更是成為新能源裝備產業(yè)出口翹楚，展現(xiàn)了中國裝備新力量。

　　近幾年，比亞迪充分利用汽車新能源動力方面領先優(yōu)勢，大力挺進國際太陽能光伏電站及電力儲能系統(tǒng)的綠色新能源領域。深圳局根據(jù)比亞迪公司積極海外投資建廠，發(fā)展總部型經濟的特點，首先允許其直接備案用于大型成套裝備配套出口的外購設備附件及備件，幫助企業(yè)節(jié)約業(yè)務辦理成本近四成；其次是充分利用新實施自貿協(xié)定原產地自主聲明規(guī)則，推薦比亞迪成為第一批原產地優(yōu)惠自主聲明人，幫助其大型儲能系統(tǒng)第一時間享受進口國關稅優(yōu)惠。隨著比亞迪開啟產能全球化合作戰(zhàn)略，深圳局及時調整優(yōu)化幫扶企業(yè)措施，將其列為首批“裝備走出去”及“產能國際化合作”重點幫扶企業(yè)，設立專門聯(lián)絡員，建立量身定制的“一企一策”制度，保障企業(yè)國際產能合作項目順利開展。

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