廣州釋放“環(huán)境力”構筑經濟轉型新優(yōu)勢

　　海珠湖波光瀲滟，鳶飛魚躍，林蔭道游人健步……廣州正釋放特有的“環(huán)境力”，塑造經濟轉型升級新優(yōu)勢。

　　４．０版營商環(huán)境：便捷而包容

　　一組數(shù)字說明了廣州商業(yè)的活躍：每千人中有４０個老板。截至９月底，廣州實有各類商事主體１４６．７萬戶。前三季度，新登記各類商事主體１９萬戶，同比增長２２％。

　　廣州在全國比較早地打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，如今這些理念已融入商業(yè)的血液，正更新著這個古老商都的“內存”。

　　連續(xù)３年，廣州位居《福布斯》雜志中國內地最佳商業(yè)城市排名第一。

　　靠什么吸引投資？過去，不少地方政府給出的答案是土地稅收優(yōu)惠、綠色通道特事特辦。

　　廣州企業(yè)給出的答案，最看重公平公正的營商環(huán)境。

　　“特事特辦、一事一議不符合自貿區(qū)所要求的與國際接軌的規(guī)則機制。自貿區(qū)是制定一個準入標準，外資、國資和民資都一樣的待遇?！睆V州市商委副主任楊勇說。

　　跨境電商是自貿區(qū)的熱門新業(yè)態(tài)，這里有京東國際、蘇寧云商、唯品會、天貓國際等巨頭，也有注冊資本僅１００萬元的中小企業(yè)。

　　廣州在全國率先試行跨境電商備案管理制度。企業(yè)無論大小，交齊材料就可以備案，備案就可以開展業(yè)務。

　　在自貿區(qū)的帶動下，廣州的營商環(huán)境凸顯三個關鍵詞：

　　——速度。隨著“多證聯(lián)辦”改革的推進，審批時間縮減了３０多個工作日。

　　——便利?！罢铡狈者€可以“免費包郵”，同城半日達，足不出戶就可辦執(zhí)照。

　　——透明。哪些政府部門有權進行行政處罰？處罰職權有多少項？以上“權責清單”早已“曬”在陽光底下。從明年１月１日開始，廣州所有執(zhí)法部門將向社會公開本部門上一年度的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。

　　“森林式”創(chuàng)新環(huán)境：大珠小珠落玉盤

　　金發(fā)科技去年拿到了２７００多萬元的研發(fā)經費補助，這相當于其約５億元研發(fā)投入的５％。這是一家新材料企業(yè)，寶馬、本田、大眾等汽車里的改性塑料就來自它。

　　在董事長袁志敏眼里，研發(fā)投入是產業(yè)基礎，因此十多年來一直將銷售收入的５％左右用于研發(fā)。財政對研發(fā)的補助被認為是對創(chuàng)新的尊重和鼓勵，也會催生更多以科技創(chuàng)新安身立命的企業(yè)。

　　２０００多家企業(yè)去年在廣州拿到總額逾１２億元的研發(fā)補助。廣州市科創(chuàng)委高新處處長陳烯說，這項被稱作“研發(fā)經費投入后補助”的扶持政策“不設上限”，財政按企業(yè)投入的５％給補助。

　　廣州市科創(chuàng)委發(fā)展規(guī)劃處處長趙曉曦說，從成果轉化、科技人才到科技金融，都有財政引導資金的身影，２０１７年科技投入預算將提高到１００億元。

　　創(chuàng)新環(huán)境的“賣點”還在于獨特的工作方式。走進位于廣州中央商務區(qū)的超甲級寫字樓，一批初創(chuàng)公司自由職業(yè)者在這里分享智慧。

　　這家名為“酷窩”的聯(lián)合辦公空間位于中央商務區(qū)?！白寗?chuàng)新離互聯(lián)網(wǎng)和金融盡可能近，改變人們的辦公方式。”酷窩聯(lián)合創(chuàng)始人吳家耀說，上線一年來，酷窩廣州空間已進駐超過１００家初創(chuàng)企業(yè)，全球會員突破１０萬。“打造創(chuàng)新社區(qū)，讓所有創(chuàng)新的智慧連接、分享?！?/br>

　　廣州已有１８０家孵化器、８４家眾創(chuàng)空間，數(shù)以千計的初創(chuàng)企業(yè)從中走出來?！犊旃尽冯s志評出的中國最佳創(chuàng)新公司５０強中，１３家誕生于廣州。

　　大量研發(fā)機構的聚集也是廣州致力于建設國際科技創(chuàng)新樞紐的優(yōu)勢資源。廣東省近九成的大學、９７％的科研院所以及幾乎全部的國家重點實驗室都設在廣州。

　　在這個市場化程度高的商業(yè)城市，企業(yè)被認為是創(chuàng)新的主體。４０００家國家級高新技術企業(yè)構成了廣州的創(chuàng)新圖譜。

　　“昂貴的”生態(tài)環(huán)境：又見白鷺飛

　　從事商業(yè)樓宇顧問的馬煒圖最近帶客看樓的首站并不是位于中央商務區(qū)的寫字樓，而是先到珠江對岸的海珠濕地。

　　他帶來的多是有意于進駐廣州的大企業(yè)或跨國公司分支機構，“很多投資人士看到這一片濕地后，落戶的決心馬上增加幾分”。

　　這個占地１０平方公里的國家級濕地公園是全國大城市中唯一位于中心城區(qū)的濕地，如同廣州口中含著的“金鑰匙”。今年１０月，“摩拜單車”選擇這一騎行最佳去處作為在廣州上線的首發(fā)地。

　　漫步其中，無論清晨還是傍晚，總能看見成群的跑步者，桂花香撲面而來，野鴨子在水中嬉戲，還能見到白鷺劃過水面……

　　這樣的環(huán)境無疑是城市的稀缺資源，價值不可估量，不乏開發(fā)者“打主意”。海珠區(qū)負責人介紹，作為國家級濕地，這里禁止任何開發(fā)，保留原生態(tài)。

　　如果說這是為了留住生態(tài)，多少錢也不能“掙”，那么位于中央商務區(qū)的花城廣場卻是花多少錢也要打造的“白菜心生態(tài)”。

　　這里是拆出來的城市花園，周邊高樓林立。在這樣一個寸土寸金之地，為市民和游人留出大片的綠色空間相當“昂貴”。

　　有舍必有得。如今，獨一無二的生態(tài)環(huán)境已成為新一輪發(fā)展的核心競爭力之一，千年商都不斷涵養(yǎng)的創(chuàng)新生態(tài)，正吸引著全球高端資源聚集，一座國際科創(chuàng)樞紐矗立珠江之畔。（記者趙東輝、葉前）

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