廣東：創(chuàng)新完善投融資機(jī)制 提高中小企業(yè)獲貸能力

　　近年來，為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題的決策部署，廣東省積極創(chuàng)新完善中小企業(yè)投融資機(jī)制，建立健全政策性融資擔(dān)保體系，取得了比較明顯的成效。

　　創(chuàng)新完善中小企業(yè)投融資機(jī)制

　　2015年7月，廣東省政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》，制定了有關(guān)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政府基金支持、增信支撐、間接融資、直接融資、創(chuàng)新融資工具、政府服務(wù)等七個(gè)方面十八條具體措施，省財(cái)政在2015~2017年期間統(tǒng)籌安排資金66億元給予支持，省直有關(guān)職能部門和各地市政府緊密配合，積極推進(jìn)，多措并舉，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　據(jù)人民銀行廣州分行統(tǒng)計(jì)，截至2016年9月末，全省中小企業(yè)貸款余額3.81萬億元，同比增長5.5%，其中，小微企業(yè)貸款余額1.75萬億元，同比增長11%，占全部企業(yè)貸款的比重為30%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。1~9月，全省（不含深圳）金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率5.79%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)是利用“數(shù)據(jù)庫＋服務(wù)網(wǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、信用評(píng)級(jí)、網(wǎng)上申貸以及融資供需信息發(fā)布、撮合跟進(jìn)等服務(wù)的信息共享平臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至10月底，采集入庫的數(shù)據(jù)來自地稅、國稅、質(zhì)監(jiān)、工商等9個(gè)省級(jí)政府部門共47個(gè)信息類，數(shù)據(jù)總量已超過5100萬條；68個(gè)省級(jí)部門連接到該平臺(tái)，50多個(gè)部門已經(jīng)通過平臺(tái)交換共享數(shù)據(jù)400余類、超過50億條；中山市等7個(gè)地市級(jí)分平臺(tái)已初步建成并運(yùn)行，累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接1.5萬筆，融資總額達(dá)4272億元。

　　建立完善政策性融資擔(dān)保體系

　　廣東省從完善體系、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境三個(gè)方面著手，圍繞機(jī)構(gòu)建設(shè)和配套機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，加快建立覆蓋全省各地市的中小企業(yè)政策性融資擔(dān)保和再擔(dān)保體系，推動(dòng)各地市分別建立1~2家政策性擔(dān)保或再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。廣東省經(jīng)信委、省財(cái)政廳安排中小微企業(yè)融資擔(dān)?；?0億元注資廣東省融資再擔(dān)保有限公司，用以支持開展中小企業(yè)政策性再擔(dān)保業(yè)務(wù)；安排7.5億元擔(dān)保股權(quán)投資基金，支持15個(gè)欠發(fā)達(dá)地市建立中小企業(yè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地市也積極組建政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在體系建設(shè)過程中，積極構(gòu)建以省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭、以地市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為骨干、以民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重要補(bǔ)充，以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制為保障的政策性融資擔(dān)保體系。

　　地市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是全省擔(dān)保體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，廣東省財(cái)政專門安排7.5億元以股權(quán)投資方式支持15個(gè)欠發(fā)達(dá)地市建設(shè)中小企業(yè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)地市引入廣東再擔(dān)保、社會(huì)資本共同出資組建市級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　目前，該省已設(shè)立中小企業(yè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)21家，另有1家市級(jí)政策性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、3家市級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在組建中，共投入資本金共計(jì)77.3億元。

　　此外，為進(jìn)一步提高中小企業(yè)的獲貸能力，提高中小企業(yè)資產(chǎn)抵押率，增加融資額度，同時(shí)降低融資成本，廣東省還大力支持建立完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。截至10月底，全省21個(gè)地級(jí)市均設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，另外還有20個(gè)縣（區(qū)）設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。各級(jí)財(cái)政共計(jì)投入資金28.8億元，累計(jì)支持3400多家中小企業(yè)獲得貸款總額266.3億元。

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