廣東：實(shí)施嚴(yán)格保護(hù) 激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　2016年，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共受理專利糾紛案件4038件，結(jié)案3879件；共立案查處侵權(quán)假冒行政違法案件1.89萬件，涉案金額1.7億元；累計(jì)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心7家，形成集專利申請、維權(quán)援助、調(diào)節(jié)執(zhí)法等于一體的一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，有效支撐了各地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展……隨著廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。在此背景下，更需要競爭有序的市場環(huán)境和互營互利的開放環(huán)境。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用意義重大，只有建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用高地，廣東才能建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地?！睆V東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長馬憲民表示，2016年，廣東緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大部署和需求以及建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作要求，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任制，持續(xù)深入開展打擊侵權(quán)假冒行為，積極推進(jìn)快速維權(quán)中心建設(shè)，探索建立保護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制，深入推進(jìn)跨區(qū)域跨部門協(xié)作，通過不斷探索和實(shí)踐，逐步構(gòu)建起了一張嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

　　發(fā)揮優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　廣東中山是我國燈飾的主要產(chǎn)地，分布著大大小小上千家燈飾企業(yè)?！耙酝髽I(yè)之間相互模仿、低價(jià)競爭，申請專利時(shí)間長，等待的幾個(gè)月內(nèi)，產(chǎn)品早已被同行仿造。而維權(quán)過程中由于取證難、程度復(fù)雜，花了大量精力，最后還不一定能維權(quán)成功，很多公司無奈只能選擇‘忍氣吞聲’。這也使得一些企業(yè)陷入了創(chuàng)新乏力的惡性循環(huán)，成為制約中山燈飾產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的重要原因。”中山市光陽電器有限公司照明事業(yè)部總監(jiān)陳秋濱在接受中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　意識(shí)到這種惡性競爭給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的不利影響后，在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局大力支持下，中山市在全國率先建立了燈飾產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。從專利申請前的檢索比對，大幅縮短專利申請授權(quán)時(shí)間，到提供快速、有力的維權(quán)保護(hù)，快速維權(quán)援助中心為企業(yè)提供了一站式服務(wù)，使企業(yè)能針對性地研發(fā)設(shè)計(jì)，降低創(chuàng)新成本，為燈飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造保駕護(hù)航。

　　“以前完成外觀設(shè)計(jì)專利申請通常要半年，現(xiàn)在一個(gè)星期便可獲得電子授權(quán)，3個(gè)月便能拿到專利證書，使燈飾領(lǐng)域的專利申請審批速度與燈飾研發(fā)上市周期同步，避免了企業(yè)被侵權(quán)后維權(quán)無證據(jù)的尷尬?！?/br>

　　陳秋濱表示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年中山古鎮(zhèn)提交的專利申請已達(dá)8000件，專利數(shù)量的增長正帶動(dòng)一批燈企加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)的核心競爭力也明顯提升。

　　“近年來，廣東省結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)快速維權(quán)中心建設(shè)，截至目前，已累計(jì)建設(shè)中山燈飾、東莞家具、順德家電、花都皮革、陽江五金刀剪、汕頭玩具、潮州餐具飲具等國家單一產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心7家，探索出一套植根于產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘快速授權(quán)、快速維權(quán)’的新機(jī)制，有力提升了區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)了專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年1月至10月，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心共辦理快速授權(quán)案件5547件，快速維權(quán)案件499宗，通過嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新熱情，同時(shí)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)了創(chuàng)新主體的維權(quán)信心，對廣東產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展和市場的有序競爭起到了重要支撐作用。”馬憲民表示。

　　多措并舉形成保護(hù)合力

　　為了將嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)，2016年6月，廣東省政府與各地市政府簽署了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作責(zé)任書》，要求全省各地落實(shí)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度、加快建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制等六大任務(wù)。2016年，廣東省已有19個(gè)地市制定了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案，6個(gè)地市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件掛牌督辦制度，入庫省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)465家。

　　為了提高創(chuàng)新者的積極性，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，廣東通過加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，給創(chuàng)新者帶來更多的市場運(yùn)營收益。截至目前，廣東已建設(shè)形成了全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)橫琴特色試點(diǎn)平臺(tái)、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等國家及省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)；建成初始規(guī)模3.5億元，目前規(guī)模不少于7.5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；形成總規(guī)模達(dá)30億元、首期規(guī)模達(dá)5億元的廣東省粵科國聯(lián)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營基金。與此同時(shí)，為了適應(yīng)市場需求，涌現(xiàn)出廣州匯桔網(wǎng)、精英網(wǎng)、高航網(wǎng)、七號(hào)網(wǎng)等一大批民營化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。

　　“下一步，我們將按照廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議‘要建設(shè)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，為廣東發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供更多源頭活水，要加快建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，建設(shè)中國（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心’的要求，在提供創(chuàng)新資源技術(shù)供給、強(qiáng)化激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新制度供給、支撐廣東創(chuàng)新與全球創(chuàng)新對接等方面下功夫，努力將廣東打造成為具有國際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。同時(shí)，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用體系，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為廣東創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力?！瘪R憲民表示。（本報(bào)記者王康）

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