近日,廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范臨時用地管理的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ窂募訌娛褂梅秶瓦x址審查、規(guī)范審批流程、合理保障用地補償、落實土地復(fù)墾工作、壓實工作監(jiān)管責(zé)任五個方面對臨時用地管理作出明確規(guī)定,并進行了四個方面的創(chuàng)新。
其一,可由施工單位作為申請和使用臨時用地主體。在確保土地復(fù)墾義務(wù)履行的前提下,為加快推動重大項目開工建設(shè),經(jīng)借鑒其他省份已出臺文件中關(guān)于施工單位申請臨時用地的有關(guān)內(nèi)容,《通知》明確交通、能源、水利等線性工程建設(shè)項目施工臨時使用土地的,可由施工單位作為臨時用地主體,由項目業(yè)主單位作為履約擔(dān)保人,確保土地復(fù)墾義務(wù)落實到位。
其二,可采取履約保函方式辦理臨時用地復(fù)墾費用預(yù)存手續(xù)。在確保臨時用地土地復(fù)墾落實的前提下,《通知》支持探索臨時用地以銀行出具履約保函形式辦理土地復(fù)墾費用預(yù)存手續(xù),該情形要求審批部門重點審查保函內(nèi)容是否合理,擔(dān)保金額是否充足,有效期限是否覆蓋至臨時用地復(fù)墾期滿后一年,以切實保障土地復(fù)墾工作。
其三,期滿前依法轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地的可不履行臨時用地復(fù)墾義務(wù)?!锻ㄖ穼εR時用地范圍土地依法轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地后土地復(fù)墾和預(yù)存費用的處置作出規(guī)定:在臨時使用期滿前,經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地,可不履行土地復(fù)墾義務(wù),該土地的臨時建(構(gòu))筑物,由臨時用地單位與有關(guān)自然資源主管部門協(xié)商處置,該土地涉及的復(fù)墾預(yù)存費用不再進行監(jiān)管。
其四,嚴(yán)格審批在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的臨時用地?!锻ㄖ芬?guī)定臨時用地在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的,需報地級以上市自然資源主管部門批準(zhǔn);規(guī)定臨時用地在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的準(zhǔn)入條件,與所服務(wù)建設(shè)項目等的準(zhǔn)入條件保持一致,即:建設(shè)用地符合允許有限人為活動情形的,或者屬于有限人為活動以外的國家重大項目的,其臨時用地才可以在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址。(杜娟)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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