朱小丹 于廣洲 支樹平等出席儀式并致辭
24日下午,廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗檢疫局、廣東省外經(jīng)貿(mào)廳在廣州南沙聯(lián)合舉辦關(guān)檢合作“三個一”(“一次申報,一次查驗,一次放行”)通關(guān)模式試點啟動儀式。廣東省委副書記、省長朱小丹,海關(guān)總署署長于廣洲,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平出席會議并致辭。海關(guān)總署副署長呂濱,國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉等出席會議。啟動儀式由廣東省副省長招玉芳主持。海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo),海關(guān)廣東分署、省內(nèi)七個直屬海關(guān)以及廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局主要負責(zé)同志,廣東省各地級以上市及順德區(qū)政府有關(guān)負責(zé)同志等出席了試點啟動儀式。
“三個一”通關(guān)模式試點,是廣州海關(guān)和廣東出入境檢驗局貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,推進關(guān)檢信息共享,執(zhí)法互助,簡化程序,陽光通關(guān)的實際行動。率先在廣東試點,將大大為企業(yè)減負增效,助推廣東外經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。據(jù)了解,南沙口岸已有12家企業(yè)進行了測試性運行。
朱小丹在致辭中代表廣東省委、省政府對試點啟動表示熱烈祝賀,對海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局長期以來給予廣東的支持表示衷心感謝。朱小丹表示,試點啟動“三個一”通關(guān)改革,是關(guān)檢雙方加強協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、共鑄和諧國門的重大舉措,是口岸大通關(guān)模式改革取得的重大突破,對于促進廣東進一步優(yōu)化營商投資環(huán)境、加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。希望駐粵海關(guān)和檢驗檢疫部門進一步完善緊密合作機制,務(wù)實高效推進各項工作,爭取年內(nèi)在全省推廣試點,加快形成協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)合查驗、簡化流程、信息共享、高效便捷的大通關(guān)新格局。廣東將一如既往地支持推進大通關(guān)建設(shè),努力為海關(guān)、檢驗檢疫部門提升口岸執(zhí)法和服務(wù)水平提供堅強保障。
于廣洲在致辭中表示,實行關(guān)檢合作“三個一”,是質(zhì)檢部門和海關(guān)在全面實行“一機兩屏”之后,進一步深化合作、促進貿(mào)易便利的又一重要舉措,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改進海關(guān)、質(zhì)檢等監(jiān)管和服務(wù),促進對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的具體行動,將為落實廣東第十一次黨代會精神,推動廣東改革開放和轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福廣東,發(fā)揮積極的作用。他指出,“三個一”的出發(fā)點和落腳點是便利進出口企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。試點能否順利進行,離不開進出口企業(yè)的支持配合;試點的最終成效如何,需要進出口企業(yè)來評判。要深入征求進出口企業(yè)的意見建議,問需于企業(yè),問計于企業(yè)。
支樹平在致辭中對“三個一”試點正式啟動表示熱烈祝賀。他說,國家質(zhì)檢總局一直大力支持廣東發(fā)展,此次關(guān)檢雙方實施“三個一”通關(guān)模式改革試點,必將進一步提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本,更加有力地促進廣東外貿(mào)發(fā)展。希望廣東試點取得圓滿成功,收到協(xié)作共贏的預(yù)期成效。同時,希望質(zhì)檢系統(tǒng)特別是檢驗檢疫系統(tǒng)不斷完善“三個一”通關(guān)模式,進一步優(yōu)化申報、查驗、放行的實現(xiàn)形式。要切實加強與海關(guān)以及口岸各部門和地方政府的密切配合,共創(chuàng)和諧口岸通關(guān)環(huán)境。要堅決維護產(chǎn)品質(zhì)量安全,為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
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據(jù)海關(guān)和檢驗檢疫部門介紹,關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)新模式是廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗檢疫局在現(xiàn)行法律和體制不變的前提下,通過機制創(chuàng)新和流程再造實現(xiàn)的,將大幅度簡化通關(guān)手續(xù),提高通關(guān)效率?!叭齻€一”是對“一次申報,一次查驗,一次放行”通關(guān)流程的簡稱?!耙淮紊陥蟆?即“一次錄入、分別申報”,對依法須報檢報關(guān)貨物,企業(yè)可一次性錄入關(guān)檢申報數(shù)據(jù),分別完成報檢和報關(guān),縮減申報時間30%以上:“一次查驗”即“一次開箱、依法查驗”,關(guān)檢雙方對口岸現(xiàn)場同一批貨物均需查驗時,按照“一次到場、一次開箱”原則,依照各自查驗規(guī)定要求同步進行查驗作業(yè),可使貨柜停留查驗場的候查時間減少50%以上,并減少相應(yīng)費用:“一次放行”即“信息聯(lián)網(wǎng),關(guān)檢核放”,關(guān)檢雙方將貨物放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營單位,在卡口對貨物實施一次放行,由于電子放行指令提前通知貨主和碼頭,加快了辦單提貨速度?!叭齻€一”通過簡化與協(xié)調(diào),同步作業(yè),把企業(yè)原本一些需要分別辦理的手續(xù),簡化為一次即可辦理,不但大大提高了通關(guān)效率,降低了企業(yè)通關(guān)成本,為廣大進出口企業(yè)實實在在辦了件大好事,而且關(guān)檢通過執(zhí)法互助、資源共享、信息公開,既提高了執(zhí)法的整體效能,也有利于監(jiān)督制約,實現(xiàn)陽光通關(guān)。廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗檢疫局從2011年4月開始舉行合作探索,雙方本著“依法把關(guān)、監(jiān)管有效、資源共享、協(xié)作共贏、先行先試、便利貿(mào)易”的原則,經(jīng)過一年多的艱苦努力,終于結(jié)出成果,把優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的水平提高到一個全新的高度。目前,南沙口岸已有12家企業(yè)進行了試點前前期測試性運行。
來源: 南方網(wǎng)
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