為有效破解建設(shè)項(xiàng)目中“重審批、輕監(jiān)管”的老大難問(wèn)題,持續(xù)提升事中事后監(jiān)管效能,福建省生態(tài)環(huán)境廳近日出臺(tái)《構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目全鏈條環(huán)境監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)意見(jiàn),今后環(huán)評(píng)監(jiān)管將從“嚴(yán)進(jìn)寬出”邁入“全周期、全鏈條、全要素”監(jiān)管體系。
“過(guò)去,企業(yè)往往認(rèn)為通過(guò)環(huán)評(píng)審批就萬(wàn)事大吉了。隨著建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管改革不斷推進(jìn),環(huán)評(píng)制度今后將告別‘嚴(yán)進(jìn)寬出’?!备=ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年起,福建開(kāi)始在泉州等地試點(diǎn)推行環(huán)評(píng)登記表備案事中事后監(jiān)管,一年來(lái)泉州共開(kāi)展約200次專項(xiàng)事中事后檢查,撤銷已備案登記表項(xiàng)目322個(gè),占同期項(xiàng)目8.1%,監(jiān)管效果逐步顯現(xiàn)。
為明確建設(shè)項(xiàng)目事中事后環(huán)境監(jiān)管“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”和“怎么管”,意見(jiàn)厘清了責(zé)任邊界,細(xì)化了建設(shè)單位的主體責(zé)任、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管責(zé)任和網(wǎng)格員的巡查監(jiān)督責(zé)任,確保三方職責(zé)邊界清晰。
同時(shí),為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管,意見(jiàn)還綜合考量建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)類別、可能造成的環(huán)境影響程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況和社會(huì)關(guān)注度等因素,區(qū)分一般項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施差別化監(jiān)管,并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,在事中和事后明確不同的監(jiān)管重點(diǎn),避免監(jiān)管“一刀切”。(記者 張華迎)
轉(zhuǎn)自:新華社
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