福建發(fā)布適應氣候變化方案 合理規(guī)劃涉海開發(fā)

本報訊（記者趙寧）為統(tǒng)籌開展適應氣候變化工作，推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，近日，福建省發(fā)改委、海洋與漁業(yè)廳等9部門聯(lián)合制訂了《福建省適應氣候變化方案》（以下簡稱《方案》），提出到2020年，海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)適應氣候變化能力不斷提高，海岸帶及相關海域生態(tài)得到有效治理和修復，森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。

《方案》指出，福建省適應氣候變化工作雖然取得了一定成效，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測站點布局不夠，應對海上突發(fā)事件和應急指揮能力仍然不足，對海水入侵、海岸侵蝕等風險仍缺乏有效應對措施。為此，《方案》指出，要合理規(guī)劃涉海開發(fā)活動，加強沿海生態(tài)修復和保護，積極應對海平面上升，提高海洋災害的監(jiān)測預警能力。

按照《方案》，福建省將編制實施海岸帶綜合利用規(guī)劃，推進海岸帶保護與利用管理立法，依法依規(guī)加強海岸帶的管理，合理控制岸線和近岸海域資源的開發(fā)強度，促進海岸帶資源的科學開發(fā)和環(huán)境的有效保護。加強圍填海管理，科學制訂新增圍填海建設計劃，推進圍填海向海灣之外拓展，禁止有可能造成海洋水動力發(fā)生重大改變和重大生態(tài)影響的圍填海工程。

在沿海生態(tài)修復和保護方面，福建將實施海洋生態(tài)紅線管理制度，在重要河口、重要濱海濕地、特殊保護海島、海洋保護區(qū)、自然景觀及歷史文化遺跡、珍稀瀕危物種集中分布區(qū)、重要濱海旅游區(qū)、重要砂質(zhì)岸線和沙源保護海域、重要漁業(yè)水域、紅樹林、珊瑚礁及海草床等劃定海洋生態(tài)紅線，制定生態(tài)保護措施。完善陸源污染物排放溯源追究制度，實施重點流域水環(huán)境和海域海島海岸帶環(huán)境綜合整治工程，加強海島及近岸海域典型受損生態(tài)系統(tǒng)修復，進一步推進海洋保護區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設。到2020年，近岸海域水質(zhì)達到或優(yōu)于二類水質(zhì)標準的海域面積比例達到72%以上，各級各類海洋保護區(qū)覆蓋率達7%。

為積極應對海平面上升，《方案》提出，針對風暴潮、臺風等的影響，提高沿?；A設施建設及防護標準。采取護坡與護灘、工程措施與生物措施相結(jié)合的方法，加高加固海堤，應對海平面上升的影響。增強河口區(qū)的行洪排澇能力建設，采取河流水庫調(diào)節(jié)下泄水量、以淡壓咸和生態(tài)保護建設等措施防止海水倒灌和咸潮上溯。

《方案》還提出，要提高海洋災害的監(jiān)測預警能力，建立健全海洋災害應急體系和響應機制，全面提高沿海地區(qū)防御海洋災害能力。開展風暴潮、海浪、海嘯等海洋災害風險評估，提高和完善對臺風、風暴潮、巨浪等海洋災害的觀測和預警能力，進一步加強海岸帶生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測，建成海岸帶的立體化監(jiān)測網(wǎng)絡。建設省、市、縣三級海洋災害預警報服務體系，為沿海重點地區(qū)和重大工程應對海洋災害提供支撐和保障。

來源：中國海洋報

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