福建安溪茶,自古以來就是通過“海上絲綢之路”走向世界,成為“海絲”路上沁入人心的中國符號。如今,憑借搭載“一帶一路”的東風(fēng),安溪加快走出去的步伐,尤其是在近年來福建檢驗檢疫局與當(dāng)?shù)卣?lián)合推進(jìn)國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)和國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)下,開拓“一帶一路”沿線國家市場成效明顯。
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2017年上半年,泉州檢驗檢疫局共檢驗監(jiān)管出口茶葉977噸、938萬美元,貨值同比增長200.4%,平均單價同比增長達(dá)48%,增幅創(chuàng)歷史新高。值得一提的是,僅出口東盟的茶葉貨值即達(dá)193萬美元,同比增長50倍。而且在越南、美國、日本等國家市場主攻高端茶,出口單價已是出口日本原料茶的8—24倍。
示范區(qū)建設(shè)助推安溪茶葉品質(zhì)升級、品牌升值
“自從安溪縣推動國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)以來,我們本地農(nóng)戶每月收入約增長30%。”安溪縣松香苑生態(tài)農(nóng)業(yè)園總經(jīng)理劉秋玲說,像松香苑這樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)園在檢驗檢疫部門的幫扶下,還被評為國家有機(jī)產(chǎn)品示范基地、福建優(yōu)秀有機(jī)茶基地,附加值得到極大提高,出口海外優(yōu)勢明顯,更是讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對海外市場寄予厚望。
值得注意的是,在泉州檢驗檢疫局積極推進(jìn)的“安溪模式”示范作用下,受益者并非僅有松香苑這樣的大型茶企。據(jù)泉州檢驗檢疫局安溪辦事處主任張華介紹,目前在安溪,生態(tài)茶園已占到一半,國家有機(jī)產(chǎn)品示范基地達(dá)21家。“再加上,安溪于2012年11月被授予國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū),于2015年10月被授予第一批國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),兩塊質(zhì)量安全的‘金牌’均花落此地,讓當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)信心倍增。”
安溪縣作為中國烏龍茶(名茶)之鄉(xiāng)、名茶鐵觀音的發(fā)源地,茶業(yè)成為當(dāng)?shù)刈畲蟮拿裆a(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積60萬畝,茶葉總產(chǎn)量6.5萬噸,總產(chǎn)值148億元,涉茶人口80多萬,農(nóng)民人均純收入中有56%來自于茶業(yè),茶葉成為了全縣茶農(nóng)的“命根子”“錢袋子”。因此,從2010年9月開始,泉州檢驗檢疫局與安溪縣政府密切配合,大力推進(jìn)出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)和國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè),確保農(nóng)民收入穩(wěn)健增長。
創(chuàng)新舉措打造出口食品安全防護(hù)網(wǎng)
據(jù)張華介紹,在示范區(qū)建設(shè)過程中,泉州檢驗檢疫局創(chuàng)新實施了“1種形式+4個體系”的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化綜合管理模式。同時,建立健全了政府質(zhì)量安全公共管理、企業(yè)質(zhì)量安全控制、風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)、技術(shù)服務(wù)支撐四個體系,進(jìn)一步推動形成以“強(qiáng)化源頭管理,突出中間自律,加大終端追溯”為工作主線的“安溪模式”,較好解決了茶農(nóng)難組織、農(nóng)資難監(jiān)管、質(zhì)量難追溯、基地難集約、標(biāo)準(zhǔn)難實施等一批茶業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題,有力促進(jìn)安溪茶葉的質(zhì)量安全及有機(jī)茶生產(chǎn)水平。
一方面,對于農(nóng)資監(jiān)管難的問題,泉州檢驗檢疫局利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新建立“農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺”,構(gòu)建以農(nóng)資歸口經(jīng)營管理為核心的無縫銜接監(jiān)管體系。把好農(nóng)資歸口、報備、準(zhǔn)入、招標(biāo)、溯源、舉報、執(zhí)法“七個關(guān)口”,基本解決農(nóng)資“賣的安全”“買的放心”和可追溯問題,確保農(nóng)業(yè)投入品安全,并確?;瘜W(xué)農(nóng)藥、化肥不流入有機(jī)茶園。
另一方面,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。泉州檢驗檢疫局通過大力推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可手段,有效應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,提高茶葉質(zhì)量安全管理水平。該局全面落實相關(guān)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等5項國家標(biāo)準(zhǔn),八馬茶業(yè)等4家公司組織制定的3項國家標(biāo)準(zhǔn)獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)實施,促進(jìn)全縣近100家茶企獲得ISO9000、HACCP、GAP、GMP等認(rèn)證。其中,有機(jī)茶葉生產(chǎn)企業(yè)從2011年的13家發(fā)展到現(xiàn)在的21家,有機(jī)認(rèn)證面積從34128畝增加到39628畝,為全國產(chǎn)茶縣第一位,其中2家企業(yè)同時獲歐盟EOS、美國NOP、日本JAS有機(jī)認(rèn)證,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管體系是當(dāng)?shù)貦z驗檢疫部門工作的重中之重。據(jù)了解,泉州檢驗檢疫局聯(lián)合安溪縣政府專門出臺加快推進(jìn)兩個示范區(qū)建設(shè)的實施意見和茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作獎懲辦法,實行“一票否決”制,將監(jiān)管責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、工作部門,形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力;圍繞構(gòu)建從茶園到茶杯的質(zhì)量全程可追溯體系;重新核準(zhǔn)111家安溪鐵觀音地理標(biāo)志證明商標(biāo)準(zhǔn)用企業(yè),建立嚴(yán)格的監(jiān)管考核機(jī)制和淘汰退出機(jī)制,不斷提升“地標(biāo)”知名度,樹立“地標(biāo)”權(quán)威,擴(kuò)大“地標(biāo)”影響。此外,還在安溪建立起2個高標(biāo)準(zhǔn)的國家認(rèn)可重點檢測實驗室,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
科技興檢增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)國際競爭力
安溪茶出口的熱銷現(xiàn)象,也與近年來國際市場對茶葉質(zhì)量安全要求日趨嚴(yán)苛的背景密切相關(guān)。
近年來,國際上對茶葉質(zhì)量安全要求日趨嚴(yán)苛,茶葉農(nóng)殘問題備受關(guān)注。據(jù)張華介紹,2006年5月日本實施肯定列表制度,其中針對茶葉的農(nóng)殘限量指標(biāo)從83項增至276項,并對設(shè)限外的農(nóng)藥實行0.01ppm的一律標(biāo)準(zhǔn);歐盟EC396/2005法規(guī)對茶葉的農(nóng)殘要求也高達(dá)470項,也對設(shè)限外的農(nóng)藥實行0.01ppm的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。特別是2014年以來,歐盟對農(nóng)殘法規(guī)進(jìn)行15次修訂,其中8月25日實施的農(nóng)殘新規(guī),將啶蟲脒等4項農(nóng)藥殘留限量加嚴(yán)了一倍,直接影響我國約30%的輸歐茶葉出口。
對此,福建檢驗檢疫部門積極采取措施,通過在安溪縣建設(shè)國家茶葉檢測重點實驗室(福建),承擔(dān)全縣烏龍茶13216個樣品,10萬余個安全衛(wèi)生項目的檢測任務(wù),以提高對茶葉重金屬、藥物殘留、食品添加劑等項目的檢測能力,為安溪的茶葉出口保駕護(hù)航。
據(jù)張華介紹,該實驗室可承檢茶葉質(zhì)量安全指標(biāo)200多項,覆蓋我國和歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,檢測能力處于國內(nèi)同級別機(jī)構(gòu)領(lǐng)先水平,實驗室年檢測茶葉樣品3000多個、項目2萬多項。“從2008年起,我們檢測過的安溪出口茶葉連續(xù)10年全部通過輸入國官方檢測,出口茶企得到日本三井株式會社等多家世界500強(qiáng)企業(yè)認(rèn)可,并建立了長期合作關(guān)系。”
通過建立與國際接軌的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,安溪茶業(yè)目前已經(jīng)從源頭上較好地解決了農(nóng)殘問題,保障了食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并在一定程度上破解了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
在“安溪模式”助力推動下,推行出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè),福建檢驗檢疫部門極大地提升了安溪縣茶葉質(zhì)量安全水平和茶產(chǎn)業(yè)效益,取得顯著成效。
經(jīng)濟(jì)效益增長明顯。出口茶葉價格持續(xù)提升,價格比全國均價高出近50%,預(yù)計平均每畝茶園可增收1000多元。在鞏固日本、美國等市場基礎(chǔ)上,2014年12月開拓對茶葉農(nóng)殘要求最高的歐盟市場取得成功,其單價高達(dá)每公斤125美元,是全國茶葉出口平均價的30倍,并創(chuàng)下最高每公斤164美元的歷史性突破。
品牌形象大幅提升。2015年10月15日,安溪縣被國家認(rèn)監(jiān)委授予“第一批國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”稱號;此前2012年11月,就被國家質(zhì)檢總局授予國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū),兩塊質(zhì)量安全的“金牌”均花落安溪,在全國茶葉主產(chǎn)區(qū)堪稱“一枝獨秀”。
2016年“安溪鐵觀音”品牌價值達(dá)1424.38億元,連續(xù)兩屆蟬聯(lián)中國地理標(biāo)志區(qū)域品牌價值茶葉類第一桂冠。2017年5月20日,在首屆中國國際茶葉博覽會上,安溪鐵觀音被評為“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”。
安溪茶,自古就是海上絲綢之路的中國符號,如今在我國“一帶一路”倡議下,被寄予展現(xiàn)“中國品牌”影響力的厚望。在這一歷史機(jī)遇下,安溪茶將延續(xù)海上絲綢文化的歷史情緣,成為讓世界了解茶香氤氳中的中國靚麗名片。(劉文婷)
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