福建與非洲經(jīng)貿(mào)合作迎來(lái)新機(jī)遇

　　非洲是世界第二大洲，地域遼闊，自然資源豐富。近年來(lái)，得益于非洲市場(chǎng)的巨大需求以及中央和福建省的高度重視，福建與非洲經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，伴隨著中非政治互信不斷加強(qiáng)，中非關(guān)系提升到新的階段，福建與非洲的經(jīng)貿(mào)合作迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇，深化合作空間廣闊。

　　福建與非洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作日益深入

　　貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。1996年以來(lái)，福建對(duì)非洲貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大，貿(mào)易額由1996年的1.6億美元擴(kuò)大到2015年的85.3億美元，年均增幅達(dá)27.52%，占全省貿(mào)易額的比重由1.04%提升至5%。其中，對(duì)非洲出口從1996年的1.3億美元擴(kuò)大到2015年的60.4億美元，年均增長(zhǎng)24.61%，占全省出口比重從1.6%提升至5.3%；自非洲進(jìn)口從1996年的0.3億美元逐步擴(kuò)大到2015年的24.9億美元，占全省進(jìn)口比重由0.4%提升至4.4%。

　　市場(chǎng)多元化日趨明顯。目前，福建與非洲54個(gè)國(guó)家均建立了貿(mào)易往來(lái)。2015年，福建對(duì)非洲出口超1億美元的國(guó)家有15個(gè)，埃及、尼日利亞、南非、阿爾及利亞、利比亞、加納、肯尼亞等是福建對(duì)非洲最大出口市場(chǎng)，對(duì)這七個(gè)國(guó)家累計(jì)出口39.7億美元，占對(duì)非出口總額的65.8%。南非是福建省在非洲的第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口市場(chǎng)和第三大出口市場(chǎng)。

　　出口產(chǎn)品日益優(yōu)化。除紡織服裝等五類傳統(tǒng)商品外，建材、機(jī)電產(chǎn)品也逐年擴(kuò)大。2015年，紡織服裝、鞋、箱包、傘、家具雜項(xiàng)等五類傳統(tǒng)商品累計(jì)出口39.4億美元，占對(duì)非洲出口總額的65.2%，居主導(dǎo)地位。隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，與建筑相關(guān)的建材產(chǎn)品對(duì)非洲出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年，瓷磚、鋼材等建材產(chǎn)品累計(jì)對(duì)非洲出口6.9億美元，占對(duì)非洲出口總額的11.4%，成為對(duì)非出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。工程機(jī)械、電子電器、發(fā)電機(jī)組、車輛及其零部件產(chǎn)品等機(jī)電產(chǎn)品對(duì)非洲出口也不斷擴(kuò)大。

　　對(duì)非洲投資領(lǐng)域不斷拓寬。上世紀(jì)90年代初，福建對(duì)非洲地區(qū)投資以政府援助項(xiàng)目為主。近年來(lái)，中非合作論壇、國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和鼓勵(lì)開(kāi)展中非產(chǎn)能合作的政策指導(dǎo)下，福建積極引導(dǎo)具有一定比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走進(jìn)非洲開(kāi)展產(chǎn)能合作，取得了初步成效。截至2015年底，福建經(jīng)備案在非洲設(shè)立的境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)累計(jì)103家，對(duì)外投資備案總額達(dá)7.26億美元，呈現(xiàn)投資區(qū)域分布廣、投資領(lǐng)域廣泛、投資類型豐富等特點(diǎn)。

　　吸引非洲來(lái)閩投資逐慚起步。隨著非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非洲各國(guó)對(duì)我省的投資也逐漸起少。截至2015年，非洲在福建累計(jì)投資項(xiàng)目274個(gè)，合同外資15.2億美元，實(shí)際到資8.8億美元。福建吸收非洲地區(qū)的投資，大部分來(lái)自以允許境外人士或機(jī)構(gòu)注冊(cè)離岸公司、進(jìn)行離岸業(yè)務(wù)操作的毛里求斯、塞舌爾兩國(guó)，屬于臺(tái)灣、東南亞等地華人資本通過(guò)第三地轉(zhuǎn)移投資，部分來(lái)自南非、馬達(dá)加斯加，投資行業(yè)主要集中在制造業(yè)。

　　閩非合作既互補(bǔ)又互利

　　中非具有高度契合的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，非洲各國(guó)普遍期待加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)技能培養(yǎng)和商業(yè)環(huán)境變革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，積累了資金、技術(shù)、人才、裝備和優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能等相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、分化發(fā)展，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則深刻調(diào)整的形勢(shì)下，我國(guó)政府發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，著力通過(guò)“政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造利益共同體，為深化中非多層次經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展提供了重要契機(jī)。

　　中非具備健全的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。當(dāng)前，中非雙多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制日趨完善，尤其在中非合作論壇倡導(dǎo)下，中方已推出一系列支持非洲發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)非務(wù)實(shí)合作的重大舉措。2012年，中非合作論壇確定了擴(kuò)大投資和融資合作、擴(kuò)大對(duì)非援助和支持非洲一體化建設(shè)的三項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作舉措;2015年，中非合作論壇確定包括中非工業(yè)化、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃等在內(nèi)的“中非合作十大計(jì)劃”，助推非洲工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。這些舉措，對(duì)中非關(guān)系發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，為推動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了政策保障。

　　福建與非洲經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。非洲幅員遼闊，人口眾多，資源豐富，但目前經(jīng)濟(jì)仍相對(duì)落后，百業(yè)待興，缺乏資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。非洲市場(chǎng)從工業(yè)原料、生產(chǎn)設(shè)備到民生物品均需要大量進(jìn)口，特別是對(duì)鋼材、紡織、服裝、鞋類、建材、箱包、機(jī)械、電子等商品需求巨大，而這些都是福建的優(yōu)勢(shì)商品。隨著中非經(jīng)貿(mào)合作全面快速發(fā)展，非洲已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)在海外的第二大承包工程市場(chǎng)和新興投資目的地。福建民間擁有相對(duì)充裕的資金和適合非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　非洲市場(chǎng)是閩企發(fā)展的藍(lán)海

　　細(xì)分市場(chǎng)，挖掘?qū)Ψ浅隹诘男略鲩L(zhǎng)點(diǎn)。從地域上看，北非國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境顯著優(yōu)于非洲南部國(guó)家（南非除外），商品市場(chǎng)也呈現(xiàn)兩極分化，既有占總?cè)丝?0%的白人中、高端商品消費(fèi)市場(chǎng)，也有占總?cè)丝?0%的黑人中、低端商品消費(fèi)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年拓展，福建各類耐用日常消費(fèi)品在黑人占多數(shù)的中低端市場(chǎng)中占有一定市場(chǎng)份額。然而，產(chǎn)品較低端且嚴(yán)重同質(zhì)化，出口企業(yè)缺乏品牌意識(shí)，售后服務(wù)也欠缺。應(yīng)積極引導(dǎo)向非洲出口具有一定基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)的出口企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)點(diǎn)，維護(hù)并提升客戶信任度，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大中高端傳統(tǒng)商品出口。在低端市場(chǎng)上，通過(guò)專業(yè)展會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)參加非洲本地展、到非洲舉辦福建品牌商品展等方式，引導(dǎo)出口企業(yè)對(duì)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮募徔椃b、鞋類等產(chǎn)品實(shí)行合理定價(jià)，保證質(zhì)量，避免粗放式增長(zhǎng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)向非洲轉(zhuǎn)移，設(shè)立境外加工貿(mào)易點(diǎn)。福建紡織服裝、鞋、電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，技術(shù)、管理等相對(duì)成熟，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但在國(guó)內(nèi)，由于勞動(dòng)力成本提高、地價(jià)飆升、環(huán)保壓力加大、人民幣升值等因素制約，勞動(dòng)密集型企業(yè)利潤(rùn)空間有限，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，加工環(huán)節(jié)需要向外轉(zhuǎn)移。而非洲大部分是低收入國(guó)家，是全球最大的“勞動(dòng)力成本洼地”，僅埃塞俄比亞就有人口接近1億。除勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)外，部分非洲國(guó)家還享受向歐美出口的關(guān)稅等貿(mào)易優(yōu)惠。因此，積極支持和引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是銷售市場(chǎng)主要在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)企業(yè)投資非洲，將成熟技術(shù)、設(shè)備向投資所在地轉(zhuǎn)移，以投資帶動(dòng)福建相關(guān)設(shè)備、原材料、半成品等出口，并為投資所在國(guó)創(chuàng)造外匯收入和緩解國(guó)際收支逆差失衡壓力。

　　以南非等國(guó)家為重點(diǎn)，推動(dòng)成立非洲福建商品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)中心。非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作異?；钴S，開(kāi)拓非洲市場(chǎng)應(yīng)選擇政治經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定、向周邊國(guó)家輻射力強(qiáng)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，設(shè)立福建商品非洲營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)中心。比如可在北部的埃及、南部的南非、西部的尼日利亞、東部的肯尼亞，利用各成員國(guó)間的優(yōu)惠政策，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大對(duì)非出口。同時(shí)，應(yīng)拓展信息渠道，充分利用閩商在非洲國(guó)家的人脈資源、社會(huì)資源和商業(yè)資源，挖掘非洲市場(chǎng)的貿(mào)易機(jī)會(huì)。（作者：福建省商務(wù)廳趙晶雷志剛）

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