福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)：向海上絲綢之路核心區(qū)進(jìn)發(fā)

　　近日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于同意福廈泉國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。根據(jù)部署，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要充分發(fā)揮福廈泉地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，促進(jìn)高端人才與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新結(jié)合，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，更多激發(fā)全社會創(chuàng)造潛力和調(diào)動科研人員積極性，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，打造連接海峽兩岸、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力的科技創(chuàng)新中心，努力把福廈泉國家高新區(qū)建設(shè)成為科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

　　福建省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這對于福建貫徹實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)自主創(chuàng)新以及推動福建省國家高新區(qū)新一輪創(chuàng)新發(fā)展，具有重要意義。

　　加入創(chuàng)新示范“國家隊”

　　自從２０１４年１２月獲悉國務(wù)院計劃再建一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的決策部署后，福建省委、省政府高度重視，立即組織專題研究，根據(jù)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建要求，決定以全省最具發(fā)展實(shí)力和創(chuàng)新活力的福州、廈門、泉州３家國家高新區(qū)為核心，聯(lián)合申報創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并于當(dāng)年１２月５日以福建省政府名義向國務(wù)院提出申請。

　　今年６月中旬，以福州、廈門、泉州高新區(qū)為依托的福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批。

　　福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的獲批，其最大利好是擁有“先行先試”的權(quán)利。據(jù)了解，國務(wù)院批復(fù)同意福州、廈門、泉州國家高新區(qū)享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)政策，同時結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，積極開展科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化差異化發(fā)展的路徑探索，突出特色，加強(qiáng)資源優(yōu)化整合，在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、人才團(tuán)隊引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面先行先試，努力創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　同時，國務(wù)院將福州、廈門、泉州國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作納入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問題。國務(wù)院有關(guān)部門將結(jié)合各自職能，在重大項目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。

　　廈門市市長裴金佳表示，廈門將進(jìn)一步解放思想、銳意改革、大膽創(chuàng)新，弘揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試、敢闖敢試精神，在建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)過程中當(dāng)先鋒、爭上游、作示范。廈門將進(jìn)一步推進(jìn)平臺、人才、資金、政策四大體系建設(shè)，在科技體制機(jī)制創(chuàng)新上先行先試，加快建成國家創(chuàng)新型城市。

　　示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯

　　福廈泉三地為何能成功入圍國家自主創(chuàng)新示范區(qū)？良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)是最大的“本錢”。

　　據(jù)了解，２０１５年，福州、廈門、泉州三市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過２．４萬億元，約占福建省的６１％。福夏泉三市國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)５２００多億元，以占福建?。玻矗叮?。的土地面積，創(chuàng)造福建?。保常サ墓I(yè)總產(chǎn)值，已成為拉動福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和領(lǐng)跑者。

　　福州高新區(qū)以新一代信息技術(shù)為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體照明、數(shù)字家庭應(yīng)用示范等一批國家級基地和創(chuàng)新園。

　　廈門火炬高新區(qū)以光電顯示、計算機(jī)與通信設(shè)備、軟件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，土地集約利用水平和能源節(jié)約利用居全國領(lǐng)先水平。

　　泉州高新區(qū)以微波通信、機(jī)械裝備等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有數(shù)字對講機(jī)、輕紡等國家新型工業(yè)化示范基地。

　　在福州、廈門、泉州３家國家高新區(qū)的帶動下，三市集聚了福建?。叮福ヒ陨系目蒲袡C(jī)構(gòu)、６０％以上的科技創(chuàng)新平臺、８３％以上的高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了福建省７５％以上的科技成果，實(shí)現(xiàn)了該?。罚福ヒ陨系母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。

　　“國務(wù)院的批復(fù)對擁有四區(qū)疊加優(yōu)勢的福州市而言，是很大鼓舞，為福州市科學(xué)發(fā)展跨越趕超增添了新動力?！备Ｖ菔懈笔虚L高明表示，福州市將以此為契機(jī)，進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭２０１６年該市每萬人發(fā)明專利擁有量突破１１件，新增２０家以上眾創(chuàng)空間和５家科技孵化器。到２０２０年，福州市研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比重達(dá)到２．２％以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重達(dá)到２０％。

　　依托各自優(yōu)勢錯位發(fā)展

　　根據(jù)部署，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州、廈門、泉州３個片區(qū)，將按照協(xié)同創(chuàng)新、錯位發(fā)展的新機(jī)制加快建設(shè)，打造各具特色的創(chuàng)新示范樣板。

　　其中，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)，將圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和福州新區(qū)，以省會城市科教資源相對集聚和多區(qū)政策疊加、開放創(chuàng)新先行的優(yōu)勢，以海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，在光電顯示、裝備制造、生物技術(shù)等領(lǐng)域，打造建成一批具有較強(qiáng)區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　“福州高新區(qū)將以中科院海西研究院、中科院計算所福州分所、戴姆勒汽車研發(fā)中心等技術(shù)平臺為創(chuàng)新引領(lǐng)，以紫光科技園、啟迪科技城、武大科技園等‘園中園’為創(chuàng)新示范，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，不斷完善創(chuàng)新體系?！备Ｖ莞咝聟^(qū)管委會常務(wù)副主任李永祥表示。

　　廈門片區(qū)將圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和兩岸交流合作綜合改革試驗區(qū)，在微電子與集成電路、稀土功能材料、生物醫(yī)藥、海洋裝備等方面，打造建成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　廈門火炬高新區(qū)黨工委書記、管委會主任黃曉舟表示，廈門火炬高新區(qū)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級行動、創(chuàng)新要素匯聚行動、企業(yè)研發(fā)激勵行動、創(chuàng)業(yè)孵化促進(jìn)行動、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動、園區(qū)載體提升行動、兩岸融合創(chuàng)新行動等七大重點(diǎn)任務(wù)，推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

　　泉州片區(qū)將圍繞建設(shè)國家民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)城市，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展智能制造為重點(diǎn)，在微波通信、機(jī)械裝備、太陽能光伏等方面，打造建成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　目前，泉州高新區(qū)以微波通信、機(jī)械裝備等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了先創(chuàng)、澤仕通、火炬電子等一大批知名企業(yè)。移動通信對講機(jī)產(chǎn)品占全國市場份額的６０％、出口份額的８０％，衛(wèi)星電視接收機(jī)和高頻部件產(chǎn)量居全國領(lǐng)先位置。并擁有微波通信、電子信息等２個國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)單位，數(shù)字對講機(jī)（專網(wǎng)通信）、輕紡２個國家新型工業(yè)化示范基地等一批國家級企業(yè)基地。紡織服裝、鞋業(yè)、機(jī)械裝備等五大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過１０００億元。（本報記者李爭粉）

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