廈門：創(chuàng)新引領(lǐng)海洋經(jīng)濟進入“快車道”

　　因海而立，憑海而興，回望歷史的腳步，廈門的每一步發(fā)展都與這片藍海有著千絲萬縷的聯(lián)系。今年以來，廈門市通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引領(lǐng)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型騰飛，步入發(fā)展“快車道”。今年上半年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值958.25億元，同比增長13.1%，實現(xiàn)增加值254.67億元，同比增長12.4%，占全市GDP比重15.5%。海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)比重為0.42：32.13：67.45，基本形成以海洋第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu) 海洋經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級

　　近年來，廈門市海洋事業(yè)發(fā)展成效顯著。其中，海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了一批擁有國際領(lǐng)先技術(shù)的新興企業(yè)。海洋高端裝備制造業(yè)不斷涌現(xiàn)新亮點，廈船重工研制的世界最大8500車位汽車滾裝船獲多個國際訂單車位汽車滾裝船獲多個國際訂單；；游艇企業(yè)競爭優(yōu)勢進一步提升，中小型游艇出口量同比增長約20%%

　　海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。濱海旅游業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和海洋交通運輸業(yè)作為廈門市海洋支柱產(chǎn)業(yè)，仍保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，增加值同比增長分別為16..6%、110.9%和12.8%。郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，海洋工程建筑業(yè)成倍增長，13個在建重大海洋經(jīng)濟重大項目完成投資36.3億元，累計完成投資192..6161億元億元。。

　　創(chuàng)新驅(qū)動 海洋千億元產(chǎn)業(yè)鏈加速打造

　　今年上半年，廈門市加大財政扶持力度，引導(dǎo)社會資本向海洋新興產(chǎn)業(yè)投入。實施“十二五”國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目26項，落實中央財政資金3.6565億元億元，，帶動產(chǎn)業(yè)投資13.9億元。實施廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金項目93項項，落實地方本級財政資金1.53億元，帶動產(chǎn)業(yè)投資21..3131億元億元。。在項目帶動下，海洋高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能成倍擴大，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化50余項，新增就業(yè)6000余人余人。。

　　強化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)高水平“智囊團”和“推進器”。做大做強廈門南方海洋研究中心，首創(chuàng)海洋雙創(chuàng)基地，建設(shè)南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，以“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”模式為產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“拎包入住”式服務(wù)。充分利用廈門海洋科技力量雄厚優(yōu)勢，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新型智庫。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，形成海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)公共平臺17個個，落實各級財政補助資金3.1313億元億元。。其中，海洋藥源生物種質(zhì)資源庫成為全國規(guī)模最大的海洋藥源種質(zhì)平臺，為海洋藥物開發(fā)提供戰(zhàn)略儲備；海洋材料環(huán)境試驗公共服務(wù)平臺處于亞洲領(lǐng)先水平。通過建設(shè)廈門南方海洋研究中心海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，為用戶提供“一站式”服務(wù)，提供共享服務(wù)300余次余次，，有效助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，示范提升產(chǎn)業(yè)競爭力和活力。培育和壯大一批海洋新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，廈門雙瑞船舶涂料有限公司等4家企業(yè)獲評2015年福建省海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)年福建省海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，，福建安井食品股份有限公司等4家企業(yè)獲評廈門市海洋新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難點，企業(yè)創(chuàng)新主體地位逐漸顯現(xiàn)。

　　綜合施策 發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

　　創(chuàng)新金融扶持政策，服務(wù)海洋實體經(jīng)濟發(fā)展。通過“海洋助保貸”業(yè)務(wù)積極引導(dǎo)信貸資金流向，定向扶持涉海中小微企業(yè)，今年上半年共發(fā)放貸款860萬元萬元。。向國家海洋局和國家開發(fā)銀行成功推薦海洋開發(fā)性金融項目3項，申請貸款16..2億元。由福建省、廈門市財政分別出資2500萬元成立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金萬元成立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，，吸引民間資本投入海洋產(chǎn)業(yè)。

　　深化產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型，激發(fā)傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展新動能。通過鼓勵企業(yè)提升自主研發(fā)能力以及產(chǎn)學(xué)研成果落地，實現(xiàn)傳統(tǒng)漁業(yè)企業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。提升廈興龍、新龍騰等海洋生物育種企業(yè)品牌影響力，實現(xiàn)“廈門蝦苗”銷量占全國市場50%以上。遠洋漁業(yè)從零起步，落地7家遠洋漁業(yè)企業(yè)、8686艘遠洋漁船艘遠洋漁船，，作業(yè)海域分布北太平洋、西太平洋以及幾內(nèi)亞、緬甸、巴基斯坦和印尼等國家。

　　優(yōu)化用海審批程序，持續(xù)提升用海保障水平。實施“多規(guī)合一”，在全國沿海地區(qū)率先整合海洋與漁業(yè)規(guī)劃，形成海上“一張圖”；建立“雙隨機一公開”機制，推進海洋工程環(huán)保監(jiān)理試點，提升海上監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。

　　全面建設(shè)海洋生態(tài)文明，打造生態(tài)“大海灣”。推進火燒嶼、大兔嶼等無居民海島整治修復(fù)，全面開展海域清淤整治，開展岸線沙灘修復(fù)和紅樹林重構(gòu)，開展廈門—舊金山合作建立姊妹城市減少垃圾入海工作實踐。

　　六項工作推進海洋經(jīng)濟健康發(fā)展

　　將按照國家海洋局、市委市政府等上級部門關(guān)于海洋經(jīng)濟發(fā)展工作要求，全面落實“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，緊緊圍繞發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟千億產(chǎn)業(yè)鏈的工作目標(biāo)，合理規(guī)劃、科學(xué)布局，推進廈門海洋經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。突出抓好以下6個方面工作：

　　一是著力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以打造海洋產(chǎn)業(yè)集群、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展為目標(biāo)，主動對接高校院所和重點涉海企業(yè)，在海洋生物醫(yī)藥制品、海洋高端裝備和海洋新能源開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域策劃生成一批新項目，創(chuàng)造條件推進廈門國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地、中國—東盟海洋合作基地和海洋產(chǎn)業(yè)特色功能區(qū)建設(shè)。

　　二是大力發(fā)展特色海洋產(chǎn)業(yè)。重點推進廈門西海灣郵輪城一期項目開工建設(shè)，推進廈門國際東南航運中心建設(shè)，打造國際集裝箱干線港、國際航運服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

　　三是發(fā)揮廈門南方海洋研究中心協(xié)同創(chuàng)新作用。抓好廈門南方海洋研究中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)及招商工作，同步推進南方中心研發(fā)基地自建的前期工作。

　　四是推進現(xiàn)代都市漁業(yè)發(fā)展。落實漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，加強漁民就業(yè)技能培訓(xùn)和海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用；引導(dǎo)水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強水產(chǎn)苗種創(chuàng)品牌、上檔次；做大遠洋漁業(yè)船隊規(guī)模，發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟。

　　五是加強海洋生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)抓好國家海洋公園建設(shè)；做好“藍色海灣”整治行動工作；進一步落實《廈門近岸海域水環(huán)境污染治理方案；》建立與美國舊金山姐妹城市關(guān)系，落實行動計劃，開展減少垃圾流入海洋方面的研究和示范。

　　六是深化對臺和國際交流合作。辦好20162016年廈門國際海洋周年廈門國際海洋周，，加強對臺合作交流，完成中國—東盟海洋合作中心頂層設(shè)計，加快“引進來，走出去”，探索中國—東盟海洋合作新模式，實現(xiàn)信息互通、資源共享、技術(shù)互認、產(chǎn)業(yè)對接和文化共榮。（本報通訊員 陳建春）

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