福建自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新“引鳳來”

　　9月18日，記者從福建省交通運輸廳獲悉，交通運輸部《關于在國家自由貿(mào)易試驗區(qū)試點若干海運政策的公告》實施一年多來，福建省積極創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)航運管理制度，放寬外資準入條件，試點“沿海捎帶”業(yè)務，推動郵輪運輸發(fā)展，促進通關便利化，積極參與“一帶一路”建設，取得積極成效。

　　據(jù)福建省交通運輸廳有關負責人介紹，在放寬外資準入條件方面，福建放寬在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設立的中外合資、中外合作國際船舶企業(yè)的外資股比限制，允許設立外商獨資國際船舶管理企業(yè)。對從事公共國際船舶代理業(yè)務的外商持股比例放寬至51%，并允許在自貿(mào)試驗區(qū)設立的外商獨資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務等。目前已在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊登記中外合資、獨資的國際船舶運輸企業(yè)1家，國際船舶代理企業(yè)4家、國際海運貨物裝卸、集裝箱站和堆場的企業(yè)18家。

　　試點“沿海捎帶”業(yè)務是福建自貿(mào)區(qū)的另一項創(chuàng)新措施。福建允許中資公司擁有或控股擁有非五星旗船，試點開展外貿(mào)集裝箱在國內(nèi)沿海港口和自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)港口之間的“沿海捎帶”業(yè)務。廈門片區(qū)將“沿海捎帶”業(yè)務納入“國際中轉(zhuǎn)3.0系統(tǒng)”進行監(jiān)管。截至今年8月底，完成捎帶箱量7964標箱。

　　在推動郵輪運輸發(fā)展方面，福建允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的內(nèi)地資本郵輪企業(yè)所屬“方便旗”郵輪，經(jīng)批準從事兩岸四地郵輪運輸。據(jù)統(tǒng)計，今年1—8月廈門港共接待國際郵輪靠泊作業(yè)63艘次，旅客吞吐量約為15.33萬人次，同比增長了42.05%，其中母港郵輪53艘次，旅客吞吐量為11.18人次，同比增長75.71%。

　　在促進通關便利化方面，福建省著力提升出口集拼、進口分撥、轉(zhuǎn)口集拼、過境中轉(zhuǎn)等業(yè)務的通關便利化水平，做大自貿(mào)區(qū)港口轉(zhuǎn)運業(yè)務量。廈門保稅物流園區(qū)已成功培育拼箱、酒類、石材等保稅物流業(yè)務分撥市場，可向客戶提供進出口代理、報關、報檢等一條龍全程物流服務，現(xiàn)有20多家國際、國內(nèi)知名物流商入?yún)^(qū)租倉開展業(yè)務。今年1-8月，廈門港完成國際中轉(zhuǎn)集裝箱量23.63萬標箱，同比增長24.0%；福州港新增海鐵聯(lián)運外省集裝箱900標箱。

　　積極參與“一帶一路”建設是福建推進自貿(mào)區(qū)建設的一大著力點。據(jù)了解，去年開通的中歐（廈門）國際班列常態(tài)化運營，并通過海鐵聯(lián)運延伸至臺灣，從物流通道向“通道經(jīng)濟”升級，截至8月底累計運行班列52次、貨值7.20億元人民幣，實現(xiàn)“海絲”與“陸絲”的戰(zhàn)略對接。同時，廈門港與意大利的里雅斯特港、馬來西亞巴生港建立正式友好港關系，福建加強與東盟國家郵輪經(jīng)濟的交流合作，推動廈門港與日本沖繩港、那霸港、美國邁阿密港在郵輪經(jīng)濟、郵輪航線上的交流與合作。廈門港增開6條掛靠東南亞國家的集裝箱班輪航線，東盟地區(qū)發(fā)往廈門港的貨物量同比增長65.6%；開辟了廈門—越南和廈門—菲律賓2條各具特色的東南亞郵輪航線。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年8月底，福建省共開通集裝箱班輪航線330條，其中外貿(mào)線135條、內(nèi)貿(mào)線158條、內(nèi)支線37條，月航班約1854班，“海上絲綢之路”航線總數(shù)近80條。（記者林圳勇通訊員陳友）

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