福建稅務(wù)部門以實(shí)際行動(dòng)支持林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展

　　黨的二十屆三中全會(huì)指出，要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，健全碳市場(chǎng)交易制度，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

　　作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建堪稱全國“含綠量”最高的省份，擁有1.21億畝森林、覆蓋率達(dá)65.12%，碳儲(chǔ)量超4億噸。近年來，福建省堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進(jìn)，積極探索林業(yè)碳匯交易。截至目前，全省累計(jì)完成林業(yè)碳匯交易410.59萬噸，交易總量走在全國前列。

　　林業(yè)碳匯交易是指通過植樹造林、森林經(jīng)營等手段有效吸收二氧化碳或減少碳排放后，將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的單位或個(gè)人，獲取額外收益。在林業(yè)碳匯等生態(tài)項(xiàng)目“變現(xiàn)”的過程中，福建稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，以實(shí)際行動(dòng)支持林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展。

　　支持企業(yè)盤活森林資源

　　2021年5月，全國首批林業(yè)碳票在福建省三明市將樂縣、沙縣區(qū)簽發(fā)。此次發(fā)放的林業(yè)碳票共5張，涉及面積508.7公頃，碳減排量2.97萬噸；首批林業(yè)碳票收儲(chǔ)量1.83萬噸，總價(jià)值18.29萬元。

　　“林業(yè)碳票是將林木的固碳量換算為減排量，把每片林子的固碳功能作為資產(chǎn)進(jìn)行交易?！比魇辛謽I(yè)局副局長(zhǎng)武輝介紹，目前三明累計(jì)開發(fā)林業(yè)碳票項(xiàng)目49個(gè)、碳減排量112.2萬噸，交易林業(yè)碳票碳減排量16.1萬噸、交易額達(dá)231.1萬元。

　　三明市是全國首個(gè)區(qū)域性碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)城市。為大力推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)，三明成立了福建省首個(gè)林業(yè)碳匯咨詢服務(wù)公司--福建金森碳匯科技有限公司，致力于林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)、碳托管和碳監(jiān)測(cè)計(jì)量、碳金融服務(wù)，探索碳匯項(xiàng)目方法學(xué)研究等。該公司目前已在國內(nèi)簽訂14個(gè)林草碳匯合作項(xiàng)目，總面積2000萬畝，預(yù)估每年可實(shí)現(xiàn)碳減排100萬噸。

　　“稅務(wù)部門主動(dòng)跟進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，幫助我們準(zhǔn)確享受各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，我們將這些資金繼續(xù)投入到碳匯項(xiàng)目中，相信我們的'碳'綠之路會(huì)越走越好?！备＝ń鹕紖R科技有限公司負(fù)責(zé)人江祈能說。

　　“公司通過持續(xù)擴(kuò)綠增綠護(hù)綠，林木面積從一棵樹到一片林發(fā)展到了如今的4萬畝。目前，有3.19萬畝完成森林碳儲(chǔ)量測(cè)算，共計(jì)8.65萬噸。我們賣出了14張林業(yè)碳票，碳減排量1946噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值12.8萬元。”大田縣林業(yè)建設(shè)投資公司碳票業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人林鐘尾說，“雖然目前交易量不算大，但8萬多噸的森林碳儲(chǔ)量，讓我們看到了碳匯項(xiàng)目開發(fā)的良好前景。”

　　記者了解到，為支持林業(yè)碳匯重點(diǎn)項(xiàng)目，福建稅務(wù)部門組建“稅特派”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，走訪項(xiàng)目建設(shè)單位，了解生產(chǎn)經(jīng)營困難，靶向宣傳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展提供有力保障。“因?yàn)樘紖R交易是一種新型交易項(xiàng)目，我們?cè)诙悇?wù)業(yè)務(wù)處理方面還不太熟悉。稅務(wù)干部多次通過上門輔導(dǎo)和電話輔導(dǎo)，幫助我們正確納稅申報(bào)?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人林美堡說，得知公司的林木受到松材線蟲病的危害，稅務(wù)干部立即為公司送上“農(nóng)業(yè)病蟲害防治、植物保護(hù)等項(xiàng)目免征增值稅”的優(yōu)惠政策。

　　助力加快碳計(jì)量研發(fā)

　　隨著碳匯及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，福建探索碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程也在加快。2023年，國家碳計(jì)量中心（福建）落地南平工業(yè)園，成為我國第四個(gè)國家碳計(jì)量中心。如今，這里已匯聚近100名“雙碳”人才，構(gòu)建起“空天地一體化碳監(jiān)測(cè)體系”，填補(bǔ)了我國碳計(jì)量領(lǐng)域的空白。

　　“這是全球首套中尺度二氧化碳通量探測(cè)激光雷達(dá)，可應(yīng)用于全方位溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、空間碳流量精準(zhǔn)分析?！眹姨加?jì)量中心（福建）有關(guān)負(fù)責(zé)人王鄭江介紹，“在研發(fā)碳匯數(shù)據(jù)測(cè)量應(yīng)用的過程中，稅收政策給予我們很大的支持。截至目前，我們已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額280多萬元。”

　　隨著碳匯價(jià)值的不斷提升，市場(chǎng)對(duì)碳匯計(jì)量精度要求越來越高。福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)了適用于亞熱帶氣候和地形的野外高頻觀測(cè)儀器設(shè)備，其中全自動(dòng)土壤碳通量監(jiān)測(cè)儀，能夠每隔十分鐘甚至更短時(shí)間，自動(dòng)從土壤中獲取釋放出的二氧化碳通量數(shù)據(jù)，極大地提高了數(shù)據(jù)采集的精度。

　　“以前這些儀器設(shè)備都需要從國外進(jìn)口，我們通過自主研發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，成本相比同等水平進(jìn)口產(chǎn)品降低80%以上。”福建師范大學(xué)地理研究所辦公室主任、福建省森林碳計(jì)量工程中心副主任鐘小劍說。

　　“稅務(wù)干部告訴我們，碳匯項(xiàng)目屬于研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，能夠享受簡(jiǎn)易計(jì)稅方式計(jì)稅。使用簡(jiǎn)易計(jì)稅方式后，不僅報(bào)稅操作簡(jiǎn)單，稅率還低，我們申報(bào)納稅省了不少心?！备＝◣煼洞髮W(xué)財(cái)務(wù)人員說。

　　促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

　　在我國，鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，居制造業(yè)31個(gè)門類首位。“雙碳”目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)必須走綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　福建省三鋼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司曾經(jīng)因污染問題一度成為三明的“黑名片”。為激勵(lì)企業(yè)采取節(jié)能降耗措施，三明市政府通過分配碳排放額，為企業(yè)設(shè)定明確的碳排放限額?！叭缥茨芡瓿蓽p排指標(biāo)，需要購買碳配額以抵消自身的碳排放，這激勵(lì)我們集團(tuán)加快綠色轉(zhuǎn)型的步伐?！备＝ㄈ摷瘓F(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人肖紹康說。

　　據(jù)悉，三鋼集團(tuán)是福建重點(diǎn)碳排放配額企業(yè)，配額總量1580.3萬噸。近年來，三鋼集團(tuán)通過淘汰能耗高、污染大的落后設(shè)備，調(diào)整產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，朝著“綠色鋼鐵”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　“企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型后，不僅完成了減排指標(biāo)，還享受到稅費(fèi)減免，一舉兩得?！毙そB康告訴記者，集團(tuán)綠色轉(zhuǎn)型以來，碳排放量年均降低29.5萬噸，環(huán)保稅累計(jì)減免1027.2萬元，與2022年相比，2023年環(huán)保稅減少124.5萬元。

　　類似三鋼集團(tuán)這樣的例子不在少數(shù)。在碳排放限額機(jī)制下，福建塔牌水泥有限公司投入大量資金對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行節(jié)能減排改造，每年可減排二氧化碳6.23噸，今年不僅享受了40多萬元的環(huán)保稅減免，還獲評(píng)“綠色工廠”和“綠色礦山”。（林邦航 薛瑩芳 朱明珠 本報(bào)記者 葉生成 周聲瓊）

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務(wù)報(bào)

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